{"id":10088,"date":"2025-12-01T11:00:27","date_gmt":"2025-12-01T14:00:27","guid":{"rendered":"https:\/\/www.legislapp.com.br\/index.php\/avulso-inicial-pl-3751-2025-camara\/"},"modified":"2025-12-01T11:00:27","modified_gmt":"2025-12-01T14:00:27","slug":"avulso-inicial-pl-3751-2025-camara","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.legislapp.com.br\/index.php\/avulso-inicial-pl-3751-2025-camara\/","title":{"rendered":"Avulso Inicial &#8211; PL 3751\/2025 &#8211; C\u00e2mara"},"content":{"rendered":"<h1 style='text-align: center;'>Avulso Inicial &#8211; Autoria de Duda Ramos<\/h3>\n<p><\/p>\n<article>PROJETO DE LEI N\u00ba          , DE 2025<br \/>\n(Do Sr. DUDA RAMOS)<br \/>\nEstabelece a prioridade na destina\u00e7\u00e3o<br \/>\nde recursos para a\u00e7\u00f5es de informa\u00e7\u00e3o e<br \/>\nintelig\u00eancia no combate aos crimes<br \/>\nfinanceiros virtuais, com \u00eanfase no<br \/>\nestelionato digital, phishing, roubo de<br \/>\nidentidade, fraudes financeiras online e<br \/>\noutros crimes cibern\u00e9ticos, al\u00e9m de<br \/>\nimplementar a capacita\u00e7\u00e3o de profissionais,<br \/>\na utiliza\u00e7\u00e3o de tecnologias avan\u00e7adas e a<br \/>\ncria\u00e7\u00e3o de um ambiente mais seguro no<br \/>\nespa\u00e7o digital.<br \/>\nO Congresso Nacional decreta:<br \/>\nArt. 1\u00ba Fica estabelecido que o Estado deve priorizar a<br \/>\ndestina\u00e7\u00e3o de recursos financeiros para a\u00e7\u00f5es de informa\u00e7\u00e3o e intelig\u00eancia no<br \/>\ncombate aos crimes financeiros virtuais, especialmente o estelionato digital,<br \/>\nphishing, roubo de identidade e outros tipos de fraudes cibern\u00e9ticas.<br \/>\n\u00a71\u00ba Os recursos dever\u00e3o ser utilizados para a aquisi\u00e7\u00e3o de<br \/>\ntecnologias especializadas e para o desenvolvimento de compet\u00eancias nas<br \/>\n\u00e1reas de ciberseguran\u00e7a, intelig\u00eancia digital e an\u00e1lise de dados.<br \/>\n\u00a72\u00ba A aloca\u00e7\u00e3o de recursos ser\u00e1 vinculada \u00e0 implementa\u00e7\u00e3o de<br \/>\nestrat\u00e9gias para melhorar a preven\u00e7\u00e3o, detec\u00e7\u00e3o e repress\u00e3o desses crimes,<br \/>\ncom a integra\u00e7\u00e3o de esfor\u00e7os entre \u00f3rg\u00e3os de seguran\u00e7a p\u00fablica, institui\u00e7\u00f5es<br \/>\nfinanceiras e empresas de tecnologia.<br \/>\nArt. 2\u00ba A destina\u00e7\u00e3o dos recursos ser\u00e1 aplicada nas seguintes<br \/>\n\u00e1reas de a\u00e7\u00e3o priorit\u00e1ria:<br \/>\nI &#8211; Aquisi\u00e7\u00e3o e implementa\u00e7\u00e3o de tecnologias avan\u00e7adas, como<br \/>\nintelig\u00eancia artificial, machine learning, blockchain, e an\u00e1lise preditiva, para a<br \/>\ndetec\u00e7\u00e3o de padr\u00f5es de fraudes e transa\u00e7\u00f5es suspeitas em tempo real;<br \/>\nPara verificar a assinatura, acesse https:\/\/infoleg-autenticidade-assinatura.camara.leg.br\/CD253213787400<br \/>\nAssinado eletronicamente pelo(a) Dep. Duda Ramos<br \/>\nApresenta\u00e7\u00e3o: 06\/08\/2025 10:42:02.380 &#8211; Mesa<br \/>\n*CD253213787400* PL n.3751\/2025<br \/>2<br \/>\nII &#8211; Cria\u00e7\u00e3o de unidades especializadas em intelig\u00eancia digital<br \/>\ndentro das for\u00e7as de seguran\u00e7a p\u00fablica, com o objetivo de atuar na<br \/>\ninvestiga\u00e7\u00e3o e desmantelamento de redes criminosas que operam no espa\u00e7o<br \/>\nvirtual;<br \/>\nIII &#8211; Capacita\u00e7\u00e3o e treinamento cont\u00ednuo de profissionais da<br \/>\nseguran\u00e7a p\u00fablica e agentes envolvidos na luta contra crimes virtuais, com<br \/>\n\u00eanfase na forma\u00e7\u00e3o em ciberseguran\u00e7a, an\u00e1lise de dados e investiga\u00e7\u00f5es<br \/>\ndigitais;<br \/>\nIV &#8211; Parcerias entre \u00f3rg\u00e3os de seguran\u00e7a p\u00fablica, bancos,<br \/>\nempresas de tecnologia e institui\u00e7\u00f5es financeiras para o monitoramento<br \/>\ncont\u00ednuo, o compartilhamento de dados e a preven\u00e7\u00e3o de crimes virtuais.<br \/>\nArt. 3\u00ba A prioridade na destina\u00e7\u00e3o de recursos ser\u00e1<br \/>\ndeterminada pela taxa de incid\u00eancia e pela complexidade dos crimes virtuais no<br \/>\nEstado, com o objetivo de adaptar os recursos \u00e0s necessidades espec\u00edficas de<br \/>\ncada \u00e1rea, como estelionato digital, fraudes banc\u00e1rias online, roubo de<br \/>\nidentidade, entre outros.<br \/>\n\u00a71\u00ba A aloca\u00e7\u00e3o dos recursos ser\u00e1 ajustada anualmente, de<br \/>\nacordo com a evolu\u00e7\u00e3o das tecnologias utilizadas pelos criminosos virtuais e a<br \/>\nefetividade das a\u00e7\u00f5es j\u00e1 realizadas.<br \/>\n\u00a72\u00ba A execu\u00e7\u00e3o das pol\u00edticas de informa\u00e7\u00e3o e intelig\u00eancia ser\u00e1<br \/>\nmonitorada atrav\u00e9s de relat\u00f3rios anuais, disponibilizados publicamente,<br \/>\ncontendo a avalia\u00e7\u00e3o das a\u00e7\u00f5es implementadas e os resultados alcan\u00e7ados,<br \/>\ncomo a redu\u00e7\u00e3o de fraudes e a desarticula\u00e7\u00e3o de redes criminosas.<br \/>\nArt. 4\u00ba A transpar\u00eancia e rastreabilidade de transa\u00e7\u00f5es<br \/>\nfinanceiras online devem ser promovidas por meio da implanta\u00e7\u00e3o de<br \/>\nplataformas de monitoramento e pela coopera\u00e7\u00e3o entre \u00f3rg\u00e3os reguladores e<br \/>\nempresas privadas, a fim de garantir a seguran\u00e7a das informa\u00e7\u00f5es financeiras<br \/>\ne prevenir o estelionato virtual.<br \/>\n\u00a71\u00ba As plataformas de monitoramento ser\u00e3o dotadas de<br \/>\nferramentas para rastrear transa\u00e7\u00f5es suspeitas, identificar padr\u00f5es de<br \/>\ncomportamento criminoso e alertar as autoridades de seguran\u00e7a p\u00fablica e as<br \/>\ninstitui\u00e7\u00f5es financeiras em tempo real.<br \/>\nPara verificar a assinatura, acesse https:\/\/infoleg-autenticidade-assinatura.camara.leg.br\/CD253213787400<br \/>\nAssinado eletronicamente pelo(a) Dep. Duda Ramos<br \/>\nApresenta\u00e7\u00e3o: 06\/08\/2025 10:42:02.380 &#8211; Mesa<br \/>\n*CD253213787400* PL n.3751\/2025<br \/>3<br \/>\n\u00a72\u00ba As a\u00e7\u00f5es de monitoramento tamb\u00e9m devem focar na<br \/>\nidentifica\u00e7\u00e3o e bloqueio de sites fraudulentos, aplicativos falsos e e-mails de<br \/>\nphishing, com o intuito de proteger os cidad\u00e3os contra os golpes virtuais.<br \/>\nArt. 5\u00ba O Governo Estadual dever\u00e1 realizar a articula\u00e7\u00e3o<br \/>\ninterinstitucional com a Pol\u00edcia Federal, bancos, ag\u00eancias reguladoras e<br \/>\nempresas de tecnologia para desenvolver estrat\u00e9gias integradas no combate<br \/>\naos crimes virtuais, incluindo o compartilhamento de informa\u00e7\u00f5es e a<br \/>\ncoordena\u00e7\u00e3o de a\u00e7\u00f5es para desmantelar organiza\u00e7\u00f5es criminosas que operam<br \/>\nno ambiente digital.<br \/>\nArt. 6\u00ba Os recursos para o cumprimento desta Lei ser\u00e3o<br \/>\ninclusos anualmente na Lei de Diretrizes Or\u00e7ament\u00e1rias (LDO), com prioridade<br \/>\nnas \u00e1reas de ciberseguran\u00e7a, intelig\u00eancia digital e capacita\u00e7\u00e3o de profissionais.<br \/>\n\u00a71\u00ba A destina\u00e7\u00e3o de recursos ser\u00e1 progressiva, com o aumento<br \/>\nanual de no m\u00ednimo 5%, de forma que os valores sejam compat\u00edveis com o<br \/>\ncrescimento da complexidade das fraudes digitais e as necessidades de<br \/>\ninfraestrutura e tecnologia.<br \/>\nArt. 7\u00ba O Governo Estadual deve promover campanhas<br \/>\neducativas para a popula\u00e7\u00e3o, visando \u00e0 conscientiza\u00e7\u00e3o sobre os riscos do<br \/>\nestelionato digital, como fraudes banc\u00e1rias e golpes online, e as melhores<br \/>\npr\u00e1ticas para evitar cair em fraudes virtuais.<br \/>\nArt. 8\u00ba Esta Lei entra em vigor na data de sua publica\u00e7\u00e3o.<br \/>\nJUSTIFICA\u00c7\u00c3O<br \/>\nA crescente digitaliza\u00e7\u00e3o das atividades cotidianas e a r\u00e1pida<br \/>\nevolu\u00e7\u00e3o da tecnologia t\u00eam gerado um aumento alarmante de crimes<br \/>\nfinanceiros virtuais. O estelionato digital \u00e9 um exemplo claro de como<br \/>\ncriminosos t\u00eam explorado as vulnerabilidades do ambiente digital para enganar<br \/>\ncidad\u00e3os e roubar informa\u00e7\u00f5es financeiras. O phishing, o roubo de identidade,<br \/>\nas fraudes banc\u00e1rias online e outros crimes cibern\u00e9ticos t\u00eam gerado preju\u00edzos<br \/>\nbilion\u00e1rios \u00e0 sociedade, prejudicando tanto indiv\u00edduos quanto empresas.<br \/>\nPara verificar a assinatura, acesse https:\/\/infoleg-autenticidade-assinatura.camara.leg.br\/CD253213787400<br \/>\nAssinado eletronicamente pelo(a) Dep. Duda Ramos<br \/>\nApresenta\u00e7\u00e3o: 06\/08\/2025 10:42:02.380 &#8211; Mesa<br \/>\n*CD253213787400* PL n.3751\/2025<br \/>4<br \/>\nDe acordo com o Instituto Brasileiro de Defesa do Consumidor<br \/>\n(IDEC), em 2022, o Brasil registrou um aumento de 40% no n\u00famero de fraudes<br \/>\nfinanceiras virtuais em compara\u00e7\u00e3o ao ano anterior. R$ 9 bilh\u00f5es foram<br \/>\nestimados como preju\u00edzos causados por golpes online em 2022, o que<br \/>\nrepresenta uma alta de 20% em rela\u00e7\u00e3o ao ano de 2021. Al\u00e9m disso, o<br \/>\nRelat\u00f3rio Anual da Pol\u00edcia Federal (2023) destacou que os crimes cibern\u00e9ticos<br \/>\nforam respons\u00e1veis por mais de 30% do total de fraudes registradas no pa\u00eds,<br \/>\nevidenciando o crescente impacto dessas pr\u00e1ticas criminosas na economia<br \/>\nnacional.<br \/>\nO estelionato digital ocorre principalmente atrav\u00e9s de fraudes<br \/>\ncomo falsas ofertas de produtos e servi\u00e7os, clonagem de sites, e-mails de<br \/>\nphishing e fraudes banc\u00e1rias, onde os criminosos se passam por institui\u00e7\u00f5es<br \/>\nfinanceiras ou comerciantes, enganando as v\u00edtimas e roubando dados<br \/>\nbanc\u00e1rios e valores financeiros. Esse tipo de crime compromete a confian\u00e7a<br \/>\nnas transa\u00e7\u00f5es digitais e coloca em risco o com\u00e9rcio eletr\u00f4nico, a inclus\u00e3o<br \/>\ndigital e a inova\u00e7\u00e3o tecnol\u00f3gica.<br \/>\nO combate eficaz a esses crimes exige a\u00e7\u00f5es coordenadas e<br \/>\nespecializadas. Tecnologias avan\u00e7adas como intelig\u00eancia artificial, machine<br \/>\nlearning, blockchain e an\u00e1lise de dados s\u00e3o ferramentas fundamentais para a<br \/>\ndetec\u00e7\u00e3o de fraudes em tempo real, a identifica\u00e7\u00e3o de padr\u00f5es de<br \/>\ncomportamento criminoso e a preven\u00e7\u00e3o de ataques cibern\u00e9ticos. No entanto,<br \/>\npara que essas tecnologias sejam implementadas de forma eficiente, \u00e9<br \/>\nessencial que os \u00f3rg\u00e3os de seguran\u00e7a p\u00fablica recebam recursos adequados,<br \/>\nincluindo capacita\u00e7\u00e3o de seus profissionais e a cria\u00e7\u00e3o de unidades<br \/>\nespecializadas.<br \/>\nAl\u00e9m disso, a coopera\u00e7\u00e3o interinstitucional \u00e9 um ponto crucial<br \/>\npara enfrentar o estelionato digital, pois os criminosos frequentemente operam<br \/>\nem redes transnacionais, exigindo a colabora\u00e7\u00e3o entre bancos, empresas de<br \/>\ntecnologia, ag\u00eancias reguladoras e \u00f3rg\u00e3os de seguran\u00e7a p\u00fablica.<br \/>\nEste projeto de lei visa, portanto, a prioriza\u00e7\u00e3o de recursos<br \/>\npara intelig\u00eancia digital, tecnologia de ponta e capacita\u00e7\u00e3o de profissionais,<br \/>\ncriando um ambiente mais seguro e protegido contra os crimes financeiros<br \/>\nPara verificar a assinatura, acesse https:\/\/infoleg-autenticidade-assinatura.camara.leg.br\/CD253213787400<br \/>\nAssinado eletronicamente pelo(a) Dep. Duda Ramos<br \/>\nApresenta\u00e7\u00e3o: 06\/08\/2025 10:42:02.380 &#8211; Mesa<br \/>\n*CD253213787400* PL n.3751\/2025<br \/>5<br \/>\nvirtuais. A implementa\u00e7\u00e3o dessas a\u00e7\u00f5es n\u00e3o s\u00f3 reduzir\u00e1 os impactos sociais e<br \/>\nfinanceiros desses crimes, mas tamb\u00e9m restaurar\u00e1 a confian\u00e7a das pessoas e<br \/>\nempresas nas transa\u00e7\u00f5es digitais, fortalecendo a economia digital e a inclus\u00e3o<br \/>\ntecnol\u00f3gica.<br \/>\nDiante disso, solicito o apoio dos nobres parlamentares para a<br \/>\naprova\u00e7\u00e3o deste Projeto de Lei.<br \/>\n       Sala das Sess\u00f5es, em 05 de agosto de 2025.<br \/>\nDeputado DUDA RAMOS<br \/>\nPara verificar a assinatura, acesse https:\/\/infoleg-autenticidade-assinatura.camara.leg.br\/CD253213787400<br \/>\nAssinado eletronicamente pelo(a) Dep. Duda Ramos<br \/>\nApresenta\u00e7\u00e3o: 06\/08\/2025 10:42:02.380 &#8211; Mesa<br \/>\n*CD253213787400* PL n.3751\/2025<\/article>\n<p><a href='https:\/\/app.legislapp.com.br\/#\/busca?termo=Prioridade'>Prioridade<\/a>, <a href='https:\/\/app.legislapp.com.br\/#\/busca?termo=Uni\u00e3o'>Uni\u00e3o<\/a>, <a href='https:\/\/app.legislapp.com.br\/#\/busca?termo=destina\u00e7\u00e3o'>destina\u00e7\u00e3o<\/a>, <a href='https:\/\/app.legislapp.com.br\/#\/busca?termo=recursos p\u00fablicos'>recursos p\u00fablicos<\/a>, <a href='https:\/\/app.legislapp.com.br\/#\/busca?termo=Atividade de intelig\u00eancia'>Atividade de intelig\u00eancia<\/a>, <a href='https:\/\/app.legislapp.com.br\/#\/busca?termo=Educa\u00e7\u00e3o e forma\u00e7\u00e3o profissional'>Educa\u00e7\u00e3o e forma\u00e7\u00e3o profissional<\/a>, <a href='https:\/\/app.legislapp.com.br\/#\/busca?termo=Seguran\u00e7a cibern\u00e9tica'>Seguran\u00e7a cibern\u00e9tica<\/a>, <a href='https:\/\/app.legislapp.com.br\/#\/busca?termo=combate'>combate<\/a>, <a href='https:\/\/app.legislapp.com.br\/#\/busca?termo=Crime cibern\u00e9tico'>Crime cibern\u00e9tico<\/a>, <a href='https:\/\/app.legislapp.com.br\/#\/busca?termo=Estelionato virtual'>Estelionato virtual<\/a>, <a href='https:\/\/app.legislapp.com.br\/#\/busca?termo=Fraude eletr\u00f4nica'>Fraude eletr\u00f4nica<\/a>, <a href='https:\/\/app.legislapp.com.br\/#\/busca?termo=diretrizes.'>diretrizes.<\/a><\/p>\n<div style=\"text-align: center\">\n      <img decoding=\"async\" style=\"width: 14%;\" src=\"https:\/\/www.legislapp.com.br\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/Logo-Legislapp-1-03-1.png\"><br \/>\n      <\/p>\n<div style=\"margin-bottom: 20px;\" class=\"et_pb_button_module_wrapper et_pb_button_5_tb_body_wrapper et_pb_button_alignment_center et_pb_module \">\n         <a class=\"et_pb_button et_pb_button_5_tb_body et_hover_enabled et_pb_bg_layout_dark\" style=\"width: 50%;background-color: black;\" href=\"https:\/\/app.legislapp.com.br\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Visualizar completo na nossa plataforma (30 dias gr\u00e1tis)<\/a><\/p><\/div>\n<p>      <a href=\"https:\/\/play.google.com\/store\/apps\/details?id=br.com.legislapp\"><img decoding=\"async\" style=\"width: 15%; 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