{"id":10318,"date":"2025-12-01T11:12:11","date_gmt":"2025-12-01T14:12:11","guid":{"rendered":"https:\/\/www.legislapp.com.br\/index.php\/avulso-inicial-pl-4920-2025-camara\/"},"modified":"2025-12-01T11:12:11","modified_gmt":"2025-12-01T14:12:11","slug":"avulso-inicial-pl-4920-2025-camara","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.legislapp.com.br\/index.php\/avulso-inicial-pl-4920-2025-camara\/","title":{"rendered":"Avulso Inicial &#8211; PL 4920\/2025 &#8211; C\u00e2mara"},"content":{"rendered":"<h1 style='text-align: center;'>Avulso Inicial &#8211; Autoria de Dr. Victor Linhalis<\/h3>\n<p><\/p>\n<article>PROJETO DE LEI N\u00ba ______, DE 2025<br \/>\n(Do Deputado Federal Dr Victor Linhalis)<br \/>\nEmenta: Disp\u00f5e sobre normas gerais<br \/>\nde utiliza\u00e7\u00e3o de bicicletas el\u00e9tricas e<br \/>\nbicicletas motorizadas no territ\u00f3rio<br \/>\nnacional, altera a Lei n\u00ba 9.503, de 23<br \/>\nde setembro de 1997 (C\u00f3digo de<br \/>\nTr\u00e2nsito Brasileiro), e d\u00e1 outras<br \/>\nprovid\u00eancias.<br \/>\nO CONGRESSO NACIONAL decreta:<br \/>\nArt. 1\u00ba Esta Lei estabelece normas gerais sobre a circula\u00e7\u00e3o,<br \/>\nfiscaliza\u00e7\u00e3o e uso seguro de bicicletas el\u00e9tricas e bicicletas<br \/>\nmotorizadas, com os seguintes objetivos:<br \/>\nI \u2013 promover a mobilidade urbana sustent\u00e1vel e inclusiva;<br \/>\nII \u2013 assegurar a seguran\u00e7a vi\u00e1ria de condutores, pedestres e<br \/>\ndemais usu\u00e1rios das vias p\u00fablicas;<br \/>\nIII \u2013 disciplinar a responsabilidade de condutores, propriet\u00e1rios,<br \/>\nfabricantes, comerciantes e prestadores de servi\u00e7o;<br \/>\nIV \u2013 padronizar as regras em \u00e2mbito nacional para integra\u00e7\u00e3o<br \/>\ncom as pol\u00edticas de tr\u00e2nsito, mobilidade urbana e sa\u00fade p\u00fablica.<br \/>\nArt. 2\u00ba Para os fins desta Lei, aplicam-se as defini\u00e7\u00f5es de<br \/>\nbicicletas el\u00e9tricas e motorizadas constantes do C\u00f3digo de Tr\u00e2nsito<br \/>\nBrasileiro (CTB) e das resolu\u00e7\u00f5es do Conselho Nacional de Tr\u00e2nsito<br \/>\n(CONTRAN).<br \/>\nArt. 3\u00ba A condu\u00e7\u00e3o de bicicletas el\u00e9tricas e motorizadas<br \/>\nobservar\u00e1 as seguintes condi\u00e7\u00f5es m\u00ednimas:<br \/>\nI \u2013 idade m\u00ednima de 15 (quinze) anos para o condutor;<br \/>\nII \u2013 uso obrigat\u00f3rio de capacete de prote\u00e7\u00e3o, inclusive para o<br \/>\npassageiro, certificado pelo INMETRO e com viseira ou \u00f3culos de<br \/>\nprote\u00e7\u00e3o;<br \/>\nPara verificar a assinatura, acesse https:\/\/infoleg-autenticidade-assinatura.camara.leg.br\/CD253301568200<br \/>\nAssinado eletronicamente pelo(a) Dep. Dr. Victor Linhalis<br \/>\nApresenta\u00e7\u00e3o: 01\/10\/2025 18:28:48.143 &#8211; Mesa<br \/>\n*CD253301568200* PL n.4920\/2025<br \/>III \u2013 utiliza\u00e7\u00e3o de campainha, ilumina\u00e7\u00e3o dianteira (branca),<br \/>\nilumina\u00e7\u00e3o traseira (vermelha e intermitente) e refletores laterais;<br \/>\nIV \u2013 manuten\u00e7\u00e3o do ve\u00edculo em condi\u00e7\u00f5es seguras de<br \/>\nfuncionamento.<br \/>\nArt. 4\u00ba Fica expressamente vedada a altera\u00e7\u00e3o ou adultera\u00e7\u00e3o da<br \/>\npot\u00eancia, velocidade m\u00e1xima ou das caracter\u00edsticas originais do<br \/>\nsistema de propuls\u00e3o de bicicletas el\u00e9tricas.<br \/>\n\u00a7 1\u00ba A adultera\u00e7\u00e3o implicar\u00e1 nas seguintes san\u00e7\u00f5es:<br \/>\nI \u2013 para o condutor: multa administrativa e apreens\u00e3o do<br \/>\nve\u00edculo;<br \/>\nII \u2013 para a pessoa f\u00edsica respons\u00e1vel pela adultera\u00e7\u00e3o: multa<br \/>\nadministrativa, al\u00e9m da responsabiliza\u00e7\u00e3o civil e criminal;<br \/>\nIII \u2013 para a pessoa jur\u00eddica (oficina, loja ou empresa): multa em<br \/>\ndobro, apreens\u00e3o dos ve\u00edculos irregulares e possibilidade de<br \/>\ninterdi\u00e7\u00e3o do estabelecimento.<br \/>\nArt. 5\u00ba A circula\u00e7\u00e3o de bicicletas el\u00e9tricas e motorizadas seguir\u00e1<br \/>\nas normas do CTB e do CONTRAN, respeitando os seguintes limites<br \/>\nde velocidade:<br \/>\nI \u2013 m\u00e1ximo de 6 km\/h em \u00e1reas de circula\u00e7\u00e3o de pedestres e<br \/>\ncal\u00e7adas;<br \/>\nII \u2013 m\u00e1ximo de 25 km\/h em ciclovias e ciclofaixas; III \u2013 m\u00e1ximo<br \/>\nde 32 km\/h em outras vias urbanas, mediante autoriza\u00e7\u00e3o do<br \/>\nCONTRAN.<br \/>\nArt. 6\u00ba A circula\u00e7\u00e3o em cal\u00e7adas s\u00f3 ser\u00e1 permitida na aus\u00eancia<br \/>\nde ciclovia, ciclofaixa ou acostamento, desde que o condutor<br \/>\nmantenha velocidade compat\u00edvel com a dos pedestres (limitada a 6<br \/>\nkm\/h) e conceda prioridade absoluta ao pedestre.<br \/>\nArt. 7\u00ba Fica institu\u00eddo o Cadastro Nacional de Bicicletas El\u00e9tricas<br \/>\n(CNBE), a ser regulamentado pelo Poder Executivo Federal.<br \/>\n\u00a7 1\u00ba O cadastro ser\u00e1 simplificado, gratuito, sem \u00f4nus financeiro<br \/>\nou tribut\u00e1rio, e vinculado ao CPF ou CNPJ do propriet\u00e1rio.<br \/>\n\u00a7 2\u00ba As bicicletas cadastradas dever\u00e3o portar um QR Code de<br \/>\nidentifica\u00e7\u00e3o para facilitar a fiscaliza\u00e7\u00e3o.<br \/>\nPara verificar a assinatura, acesse https:\/\/infoleg-autenticidade-assinatura.camara.leg.br\/CD253301568200<br \/>\nAssinado eletronicamente pelo(a) Dep. Dr. Victor Linhalis<br \/>\nApresenta\u00e7\u00e3o: 01\/10\/2025 18:28:48.143 &#8211; Mesa<br \/>\n*CD253301568200* PL n.4920\/2025<br \/>\u00a7 3\u00ba O cadastro tem como finalidades auxiliar na identifica\u00e7\u00e3o<br \/>\nem casos de furto ou roubo, responsabilizar condutores por infra\u00e7\u00f5es<br \/>\ne gerar estat\u00edsticas nacionais de mobilidade.<br \/>\nArt. 8\u00ba A fiscaliza\u00e7\u00e3o ser\u00e1 de compet\u00eancia das autoridades de<br \/>\ntr\u00e2nsito federais, estaduais e municipais, que poder\u00e3o aplicar as<br \/>\npenalidades previstas.<br \/>\nArt. 9\u00ba Constituem infra\u00e7\u00f5es administrativas espec\u00edficas:<br \/>\nI \u2013 conduzir sem capacete de prote\u00e7\u00e3o: multa e reten\u00e7\u00e3o do<br \/>\nve\u00edculo;<br \/>\nII \u2013 permitir que menor de 15 anos conduza: multa aos pais ou<br \/>\nrespons\u00e1veis e apreens\u00e3o do ve\u00edculo;<br \/>\nIII \u2013 conduzir utilizando celular ou fones de ouvido: multa;<br \/>\nIV \u2013 adulterar pot\u00eancia ou velocidade: multa grav\u00edssima e<br \/>\napreens\u00e3o do ve\u00edculo;<br \/>\nV \u2013 comercializar ou prestar servi\u00e7os de adultera\u00e7\u00e3o: multa em<br \/>\ndobro para pessoas jur\u00eddicas e possibilidade de interdi\u00e7\u00e3o.<br \/>\nArt. 10. As empresas de entrega que utilizam bicicletas el\u00e9tricas<br \/>\ndever\u00e3o:<br \/>\nI \u2013 orientar e treinar seus entregadores sobre seguran\u00e7a vi\u00e1ria;<br \/>\nII \u2013 exigir o cumprimento das normas desta Lei e manter um<br \/>\ncadastro atualizado de ve\u00edculos e condutores.<br \/>\n\u00a7 1\u00ba O descumprimento sujeitar\u00e1 a empresa a multa e \u00e0<br \/>\nsuspens\u00e3o tempor\u00e1ria de suas atividades.<br \/>\n\u00a7 2\u00ba O Poder Executivo poder\u00e1 criar o &#8220;Selo Empresa Segura&#8221;<br \/>\npara reconhecer as empresas que adotem boas pr\u00e1ticas de<br \/>\nseguran\u00e7a.<br \/>\nArt. 11. A Uni\u00e3o, em coopera\u00e7\u00e3o com Estados e Munic\u00edpios,<br \/>\npromover\u00e1 campanhas anuais de educa\u00e7\u00e3o e conscientiza\u00e7\u00e3o sobre o<br \/>\nuso seguro destes ve\u00edculos.<br \/>\nArt. 12. O Poder Executivo Federal regulamentar\u00e1 esta Lei no<br \/>\nque couber.<br \/>\nArt. 13. Esta Lei entra em vigor 180 (cento e oitenta) dias ap\u00f3s<br \/>\nsua publica\u00e7\u00e3o.<br \/>\nPara verificar a assinatura, acesse https:\/\/infoleg-autenticidade-assinatura.camara.leg.br\/CD253301568200<br \/>\nAssinado eletronicamente pelo(a) Dep. Dr. Victor Linhalis<br \/>\nApresenta\u00e7\u00e3o: 01\/10\/2025 18:28:48.143 &#8211; Mesa<br \/>\n*CD253301568200* PL n.4920\/2025<br \/>Sala das Sess\u00f5es, em ___ de ___________ de 2025.<br \/>\nDr. Victor Linhalis (PODE\/ES)<br \/>\nDeputado Federal<br \/>\nJUSTIFICA\u00c7\u00c3O<br \/>\nA presente proposi\u00e7\u00e3o legislativa nasce de uma necessidade<br \/>\nurgente e inadi\u00e1vel: preencher um v\u00e1cuo normativo que tem gerado<br \/>\ngraves consequ\u00eancias para a seguran\u00e7a vi\u00e1ria e a sa\u00fade p\u00fablica em<br \/>\nnosso pa\u00eds. O crescimento exponencial do uso de bicicletas el\u00e9tricas e<br \/>\nmotorizadas, embora represente um avan\u00e7o bem-vindo na mobilidade<br \/>\nurbana sustent\u00e1vel, trouxe consigo um aumento expressivo no<br \/>\nn\u00famero de acidentes, muitos deles com sequelas permanentes.<br \/>\nA compet\u00eancia para legislar sobre tr\u00e2nsito e transporte \u00e9<br \/>\nprivativa da Uni\u00e3o, conforme o artigo 22, inciso XI, da nossa Carta<br \/>\nMagna. Portanto, \u00e9 dever deste Congresso Nacional estabelecer um<br \/>\nmarco regulat\u00f3rio uniforme, coeso e eficaz para todo o territ\u00f3rio<br \/>\nnacional, superando a fragmenta\u00e7\u00e3o de regras municipais e<br \/>\ngarantindo isonomia e seguran\u00e7a a todos os cidad\u00e3os.<br \/>\nDados da Pol\u00edcia de Tr\u00e2nsito e relatos de profissionais da sa\u00fade,<br \/>\nespecialmente m\u00e9dicos ortopedistas, confirmam um aumento<br \/>\nalarmante de fraturas graves e, principalmente, de traumatismos<br \/>\ncranioencef\u00e1licos decorrentes de quedas sem o uso de capacete. Um<br \/>\nestudo internacional j\u00e1 aponta que os acidentes com bicicletas<br \/>\nel\u00e9tricas s\u00e3o 25% mais frequentes e resultam em traumas mais<br \/>\nseveros quando comparados \u00e0s bicicletas convencionais. N\u00e3o<br \/>\npodemos mais ignorar essa realidade.<br \/>\nEste projeto de lei ataca os principais fatores de risco<br \/>\nidentificados:<br \/>\n1. A falta de equipamentos de seguran\u00e7a: A exig\u00eancia do<br \/>\ncapacete certificado pelo INMETRO \u00e9 uma medida indispens\u00e1vel para<br \/>\na prote\u00e7\u00e3o da vida, principal bem jur\u00eddico tutelado pelo nosso<br \/>\nordenamento.<br \/>\n2. A adultera\u00e7\u00e3o de ve\u00edculos: A pr\u00e1tica irrespons\u00e1vel de<br \/>\nalterar a pot\u00eancia e a velocidade das bicicletas el\u00e9tricas as transforma<br \/>\nPara verificar a assinatura, acesse https:\/\/infoleg-autenticidade-assinatura.camara.leg.br\/CD253301568200<br \/>\nAssinado eletronicamente pelo(a) Dep. Dr. Victor Linhalis<br \/>\nApresenta\u00e7\u00e3o: 01\/10\/2025 18:28:48.143 &#8211; Mesa<br \/>\n*CD253301568200* PL n.4920\/2025<br \/>em verdadeiros ciclomotores improvisados, incompat\u00edveis com a<br \/>\ninfraestrutura ciclovi\u00e1ria. Por isso, propomos penalidades rigorosas<br \/>\nn\u00e3o apenas para o condutor, mas para toda a cadeia envolvida na<br \/>\nadultera\u00e7\u00e3o, incluindo oficinas e lojas.<br \/>\n3. A aus\u00eancia de identifica\u00e7\u00e3o: A cria\u00e7\u00e3o do Cadastro<br \/>\nNacional de Bicicletas El\u00e9tricas (CNBE), de forma simples e sem<br \/>\ncustos para o cidad\u00e3o, permitir\u00e1 a fiscaliza\u00e7\u00e3o, a responsabiliza\u00e7\u00e3o<br \/>\npor infra\u00e7\u00f5es e o combate a crimes como furto e roubo, devolvendo a<br \/>\ntranquilidade aos propriet\u00e1rios.<br \/>\n4. A responsabilidade compartilhada: Reconhecemos o papel<br \/>\nfundamental das empresas de entrega. Por isso, este projeto as<br \/>\nintegra ao sistema, exigindo que orientem seus trabalhadores e<br \/>\ncumpram as normas de seguran\u00e7a, promovendo um ambiente de<br \/>\ntrabalho mais seguro e protegendo toda a coletividade.<br \/>\nAdicionalmente, o projeto se preocupa com a educa\u00e7\u00e3o,<br \/>\nprevendo campanhas de conscientiza\u00e7\u00e3o e abrindo caminho para<br \/>\nfuturas discuss\u00f5es sobre a inclus\u00e3o da educa\u00e7\u00e3o no tr\u00e2nsito no<br \/>\ncurr\u00edculo escolar, conforme sugerido por especialistas. A ci\u00eancia j\u00e1<br \/>\ndemonstra que o uso de fones de ouvido, por exemplo, pode retardar<br \/>\na rea\u00e7\u00e3o a perigos em mais de 4 segundos, um risco que precisa ser<br \/>\ncombatido com informa\u00e7\u00e3o.<br \/>\nPortanto, este projeto n\u00e3o busca cercear a liberdade ou criar<br \/>\nburocracia, mas sim harmonizar o progresso tecnol\u00f3gico com a<br \/>\nseguran\u00e7a e a vida. Trata-se de uma medida que alinha mobilidade<br \/>\nsustent\u00e1vel, sa\u00fade p\u00fablica e seguran\u00e7a vi\u00e1ria, protegendo pedestres,<br \/>\ncondutores e a sociedade em geral.<br \/>\nDiante do exposto, e ciente da relev\u00e2ncia e urg\u00eancia da mat\u00e9ria,<br \/>\nconclamo os nobres Pares a aprovarem esta merit\u00f3ria proposi\u00e7\u00e3o.<br \/>\nPara verificar a assinatura, acesse https:\/\/infoleg-autenticidade-assinatura.camara.leg.br\/CD253301568200<br \/>\nAssinado eletronicamente pelo(a) Dep. Dr. Victor Linhalis<br \/>\nApresenta\u00e7\u00e3o: 01\/10\/2025 18:28:48.143 &#8211; Mesa<br \/>\n*CD253301568200* PL n.4920\/2025<\/article>\n<p><a href='https:\/\/app.legislapp.com.br\/#\/busca?termo='><\/a><\/p>\n<div style=\"text-align: center\">\n      <img decoding=\"async\" style=\"width: 14%;\" src=\"https:\/\/www.legislapp.com.br\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/Logo-Legislapp-1-03-1.png\"><br \/>\n      <\/p>\n<div style=\"margin-bottom: 20px;\" class=\"et_pb_button_module_wrapper et_pb_button_5_tb_body_wrapper et_pb_button_alignment_center et_pb_module \">\n         <a class=\"et_pb_button et_pb_button_5_tb_body et_hover_enabled et_pb_bg_layout_dark\" style=\"width: 50%;background-color: black;\" href=\"https:\/\/app.legislapp.com.br\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Visualizar completo na nossa plataforma (30 dias gr\u00e1tis)<\/a><\/p><\/div>\n<p>      <a href=\"https:\/\/play.google.com\/store\/apps\/details?id=br.com.legislapp\"><img decoding=\"async\" style=\"width: 15%; 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