{"id":10336,"date":"2025-12-01T11:13:10","date_gmt":"2025-12-01T14:13:10","guid":{"rendered":"https:\/\/www.legislapp.com.br\/index.php\/avulso-inicial-mpv-1307-2025-camara\/"},"modified":"2025-12-01T11:13:10","modified_gmt":"2025-12-01T14:13:10","slug":"avulso-inicial-mpv-1307-2025-camara","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.legislapp.com.br\/index.php\/avulso-inicial-mpv-1307-2025-camara\/","title":{"rendered":"Avulso Inicial &#8211; MPV 1307\/2025 &#8211; C\u00e2mara"},"content":{"rendered":"<h1 style='text-align: center;'>Avulso Inicial &#8211; Autoria de Poder Executivo<\/h3>\n<p><\/p>\n<article>\n<p>MEDIDA PROVIS\u00d3RIA N\u00ba 1.307, DE 18 DE JULHO DE 2025 <\/p>\n<p>Altera a Lei n\u00ba 11.508, de 20 de julho de 2007, e<br \/>\nd\u00e1 outras provid\u00eancias. <\/p>\n<p>O PRESIDENTE DA REP\u00daBLICA, no uso da atribui\u00e7\u00e3o que lhe confere o art. 62<br \/>\nda Constitui\u00e7\u00e3o, adota a seguinte Medida Provis\u00f3ria, com for\u00e7a de lei: <\/p>\n<p>Art. 1\u00ba  A Lei n\u00ba 11.508, de 20 de julho de 2007, passa a vigorar com as seguintes<br \/>\naltera\u00e7\u00f5es:<br \/>\n\u201cArt. 3\u00ba<br \/>\n\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;.\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026..<br \/>\n&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;<br \/>\n\u00a7 1\u00ba<br \/>\n\u2026\u2026\u2026\u2026&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;..\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026<br \/>\n\u2026\u2026.<br \/>\n&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;.\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026<br \/>\n\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026.<br \/>\nVI &#8211; obriga\u00e7\u00e3o de que toda energia el\u00e9trica a ser utilizada por empresas<br \/>\ninstaladas em ZPE seja proveniente de usinas de fontes renov\u00e1veis que n\u00e3o<br \/>\ntenham entrado em opera\u00e7\u00e3o at\u00e9 a data de publica\u00e7\u00e3o da Medida Provis\u00f3ria n\u00ba<br \/>\n1.307, de 18 de julho de 2025.<br \/>\n&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;.\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026<br \/>\n\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026.<br \/>\n  <br \/>\u00a7 8\u00ba  A obriga\u00e7\u00e3o prevista no inciso VI do \u00a7 1\u00ba n\u00e3o se aplica:<br \/>\nI &#8211; \u00e0s empresas de que trata o art. 21-B;<br \/>\nII &#8211; aos consumidores cativos instalados em ZPE;<br \/>\nIII &#8211; \u00e0 parcela de energia el\u00e9trica gerada para consumo pr\u00f3prio a partir de<br \/>\nusinas instaladas na respectiva ZPE; e<br \/>\nIV &#8211; aos projetos aprovados pela CZPE antes da data de publica\u00e7\u00e3o da Medida<br \/>\nProvis\u00f3ria n\u00ba 1.307, de 18 de julho de 2025.\u201d (NR)<br \/>\n\u201cArt. 6\u00ba-G  Aplicam-se as redu\u00e7\u00f5es do art. 6\u00ba-D \u00e0s aquisi\u00e7\u00f5es de servi\u00e7os de<br \/>\nque trata o art. 21-A por empresas autorizadas a operar em ZPE.\u201d (NR)<br \/>\n\u201cArt. 8\u00ba  O ato que autorizar a instala\u00e7\u00e3o de empresa em ZPE relacionar\u00e1 os<br \/>\nprodutos a serem fabricados, com a sua classifica\u00e7\u00e3o na Nomenclatura Comum do<br \/>\nMercosul (NCM), os servi\u00e7os vinculados \u00e0 industrializa\u00e7\u00e3o e os servi\u00e7os vinculados<br \/>\n\u00e0 presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os ao mercado externo de que trata o art. 21-A, com a sua<br \/>\nclassifica\u00e7\u00e3o na Nomenclatura Brasileira de Servi\u00e7os, Intang\u00edveis e outras<br \/>\nOpera\u00e7\u00f5es que Produzam Varia\u00e7\u00f5es no Patrim\u00f4nio (NBS), e assegurar\u00e1 o<br \/>\ntratamento institu\u00eddo por esta Lei pelo prazo de vinte anos.<br \/>\n&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;.\u201d (NR)<br \/>\n\u201cArt. 21-A.  As empresas prestadoras de servi\u00e7os vinculados \u00e0 industrializa\u00e7\u00e3o<br \/>\ndas mercadorias a serem exportadas e as empresas prestadoras de servi\u00e7os<br \/>\nvinculados \u00e0 presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os ao mercado externo poder\u00e3o ser benefici\u00e1rias<br \/>\ndo regime institu\u00eddo por esta Lei, desde que possuam:<br \/>\nI &#8211; v\u00ednculo contratual com empresa autorizada a operar em ZPE; e<br \/>\n&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;.\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026<br \/>\n\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026.<br \/>\n\u00a7 1\u00ba  Desfeito o v\u00ednculo contratual de que trata o inciso I do caput, fica extinta<br \/>\na condi\u00e7\u00e3o de benefici\u00e1ria do regime para a empresa prestadora de servi\u00e7os e fica<br \/>\na empresa industrial ou de presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os para o exterior contratante<br \/>\nobrigada a comunicar ao CZPE a extin\u00e7\u00e3o do referido contrato no prazo de trinta<br \/>\ndias, contado da data de sua extin\u00e7\u00e3o.<br \/>\n&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;.\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026<br \/>\n\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026.<br \/>\n\u00a7 5\u00ba  O ato que aprovar projeto de empresa prestadora de servi\u00e7os identificar\u00e1<br \/>\no estabelecimento beneficiado, relacionar\u00e1 os servi\u00e7os a serem prestados, de<br \/>\nacordo com a sua classifica\u00e7\u00e3o na NBS, e assegurar\u00e1 o tratamento institu\u00eddo por<br \/>\nesta Lei pelo prazo m\u00e1ximo de vig\u00eancia restante concedido para a empresa<br \/>\nindustrial ou de presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os para o exterior operar em ZPE, observado o<br \/>\ndisposto no \u00a7 7\u00ba.<br \/>\n  <br \/>&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;.\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026<br \/>\n\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026.<br \/>\n\u00a7 7\u00ba  A apresenta\u00e7\u00e3o do contrato, para fins de atendimento ao disposto no<br \/>\ninciso I do caput, dever\u00e1 ocorrer no prazo de doze meses, contado da data de<br \/>\npublica\u00e7\u00e3o do ato de aprova\u00e7\u00e3o do projeto de empresa prestadora de servi\u00e7os de<br \/>\nque trata este artigo, vinculando o tratamento institu\u00eddo por esta Lei ao prazo de<br \/>\nvig\u00eancia do contrato, observado o prazo m\u00e1ximo de que trata o \u00a7 5\u00ba.\u201d (NR)<br \/>\nArt. 2\u00ba  Esta Medida Provis\u00f3ria entra em vigor na data de sua publica\u00e7\u00e3o.<br \/>\nBras\u00edlia,           de                            de 2025; 204\u00ba da Independ\u00eancia e 137\u00ba da<br \/>\nRep\u00fablica.<br \/>\n  <br \/> <br \/>\nEM n\u00ba 00013\/2025 MDIC <\/p>\n<p>Bras\u00edlia, 18 de Julho de 2025<br \/>\nSenhor Presidente da Rep\u00fablica,<br \/>\nSubmetemos a sua aprecia\u00e7\u00e3o a presente Medida Provis\u00f3ria, que prop\u00f5e altera\u00e7\u00f5es<br \/>\ncruciais \u00e0 Lei n\u00ba 11.508, de 20 de julho de 2007 (Lei das ZPEs). O objetivo \u00e9 modernizar o arcabou\u00e7o<br \/>\nlegal das Zonas de Processamento de Exporta\u00e7\u00e3o (ZPEs) brasileiras, posicionando o Brasil como um<br \/>\npolo de competitividade e sustentabilidade no cen\u00e1rio global, especialmente diante da crescente<br \/>\ndemanda por servi\u00e7os.<br \/>\nEm fun\u00e7\u00e3o da corrida que as grandes na\u00e7\u00f5es do mundo est\u00e3o efetuando para se<br \/>\nposicionarem na vanguarda dessa nova ind\u00fastria, cabe ao Brasil se posicionar de forma a ser um dos<br \/>\nprotagonistas globais, especialmente porque trar\u00e1 desenvolvimento significativo para o pa\u00eds. E isso<br \/>\ntem que ser feito agora, de forma que desde o in\u00edcio desse movimento global o Brasil adote uma<br \/>\nposi\u00e7\u00e3o relevante.<br \/>\nAssim, se anteriormente, admitia-se nas ZPEs apenas empresas exportadoras fabricantes<br \/>\nde bens, com o advento da Lei n\u00ba 14.184, de 2021, passou-se a admitir a presen\u00e7a nas ZPEs de<br \/>\nempresas prestadoras de servi\u00e7os para o exterior.<br \/>\nAtualmente, o art. 21-A da Lei n\u00ba 11.508\/2007 (Lei das ZPEs) estende os benef\u00edcios do<br \/>\nregime institu\u00eddo pela Lei das ZPEs \u00e0 empresa prestadora de servi\u00e7os vinculados \u00e0 industrializa\u00e7\u00e3o<br \/>\nde mercadorias a serem exportadas. Por uma quest\u00e3o de isonomia e de desenvolvimento da<br \/>\nexporta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os, deveria ter sido feito o mesmo movimento de extens\u00e3o em rela\u00e7\u00e3o \u00e0s<br \/>\nempresas prestadoras de servi\u00e7os que prestam servi\u00e7os \u00e0s exportadoras de servi\u00e7os, e n\u00e3o somente<br \/>\npara as exportadoras de mercadorias. Restou, portanto, uma lacuna na legisla\u00e7\u00e3o.<br \/>\nAssim, para preencher tal lacuna legal e estender o manto constitucional da isonomia \u00e0s<br \/>\nempresas que prestam servi\u00e7os aos exportadores de servi\u00e7os e, em \u00faltima inst\u00e2ncia, contribuindo para<br \/>\no desenvolvimento da exporta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os no Brasil, \u00e9 que se prop\u00f5e a presente modifica\u00e7\u00e3o no<br \/>\nart. 21-A da Lei n\u00ba 11.508\/2007, estabelecendo que o tratamento previsto na Lei seja aplicado \u00e0s<br \/>\nempresas de presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os para o exterior.<br \/>\nPor sua vez, as demais modifica\u00e7\u00f5es propostas, em especial a proposta de altera\u00e7\u00e3o do \u00a7<br \/>\n5\u00ba do art. 21-A e a inclus\u00e3o do \u00a7 7\u00ba no mesmo artigo, visam deixar claro que o tratamento institu\u00eddo<br \/>\npela Lei se aplica tanto \u00e0 empresa industrial como \u00e0 de presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os para o exterior pelo<br \/>\nprazo do v\u00ednculo contratual, limitado pelo prazo m\u00e1ximo de vig\u00eancia restante concedido para a<br \/>\nempresa contratante.<br \/>\nAdemais, a presente proposta visa fomentar a sustentabilidade e a transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica no<br \/>\npa\u00eds ao incluir o inciso VI ao \u00a71\u00ba do art. 3\u00ba. Ao exigir que a energia el\u00e9trica utilizada por novas<br \/>\nempresas instaladas em ZPEs seja proveniente de fontes renov\u00e1veis cuja opera\u00e7\u00e3o n\u00e3o tenha se <br \/>iniciado antes da publica\u00e7\u00e3o deste dispositivo, busca-se garantir a adicionalidade na gera\u00e7\u00e3o de<br \/>\nenergia limpa.<br \/>\nEssa medida n\u00e3o apenas contribui para o cumprimento dos compromissos ambientais do<br \/>\nBrasil, como a redu\u00e7\u00e3o das emiss\u00f5es de gases de efeito estufa, mas tamb\u00e9m estimula investimentos<br \/>\nem energias renov\u00e1veis, gerando mais empregos e desenvolvimento econ\u00f4mico e tecnol\u00f3gico no setor.<br \/>\nAl\u00e9m disso, posiciona as empresas brasileiras instaladas em ZPEs na vanguarda da sustentabilidade,<br \/>\naumentando sua competitividade no mercado internacional, que cada vez mais valoriza produtos e<br \/>\nservi\u00e7os com baixa pegada de carbono.<br \/>\nDiante do exposto, esta Medida Provis\u00f3ria \u00e9 um instrumento estrat\u00e9gico para modernizar<br \/>\na legisla\u00e7\u00e3o das Zonas de Processamento de Exporta\u00e7\u00e3o (ZPEs), alinhando-se \u00e0s demandas do cen\u00e1rio<br \/>\nglobal por servi\u00e7os. Ao expandir o escopo das ZPEs para o setor de servi\u00e7os, priorizando a isonomia<br \/>\ne a flexibilidade, e ao introduzir a exig\u00eancia de energia renov\u00e1vel para novas instala\u00e7\u00f5es, a MP n\u00e3o<br \/>\ns\u00f3 fortalece a economia exportadora brasileira, criando um ambiente prop\u00edcio \u00e0 inova\u00e7\u00e3o, \u00e0<br \/>\nsustentabilidade e \u00e0 competitividade internacional.<br \/>\nSobre os requisitos constitucionais para edi\u00e7\u00e3o de Medida Provis\u00f3ria, vale registrar que<br \/>\na relev\u00e2ncia da proposta j\u00e1 est\u00e1 bem evidenciada no decorrer da presente exposi\u00e7\u00e3o. No que concerne<br \/>\n\u00e0 urg\u00eancia da medida, importa consignar que a referida isonomia \u00e9 condi\u00e7\u00e3o necess\u00e1ria para a<br \/>\nimediata atra\u00e7\u00e3o de investimentos, com potencial de induzir o crescimento econ\u00f4mico e gera\u00e7\u00e3o de<br \/>\nempregos.<br \/>\nFinalmente, a proposta s\u00f3 tem o cond\u00e3o de fazer modifica\u00e7\u00f5es de cunho autorizativo nas<br \/>\nregras de opera\u00e7\u00e3o em ZPEs, no sentido de maior isonomia, sem estabelecer benef\u00edcios fiscais novos,<br \/>\nafastando-se, assim, o disposto no art. 113 do Ato das Disposi\u00e7\u00f5es Constitucionais Transit\u00f3rias, art.<br \/>\n14 da Lei de Responsabilidade Fiscal e eventuais regramentos da Lei de Diretrizes Or\u00e7ament\u00e1rias de<br \/>\n2025.<br \/>\nEssas, Senhor Presidente, s\u00e3o as raz\u00f5es que justificam a elabora\u00e7\u00e3o da Medida Provis\u00f3ria<br \/>\nque ora submetemos a sua aprecia\u00e7\u00e3o.<br \/>\nRespeitosamente, <\/p>\n<p>Assinado eletronicamente por: Geraldo Jose Rodrigues Alckmin Filho <br \/>MENSAGEM N\u00ba 970 <\/p>\n<p>Senhores Membros do Congresso Nacional, <\/p>\n<p>Nos termos do art. 62 da Constitui\u00e7\u00e3o, submeto \u00e0 elevada delibera\u00e7\u00e3o de<br \/>\nVossas Excel\u00eancias o texto da Medida Provis\u00f3ria n\u00ba 1.307, de 18 de julho de 2025, que<br \/>\n\u201cAltera a Lei n\u00ba 11.508, de 20 de julho de 2007, e d\u00e1 outras provid\u00eancias.\u201d. <\/p>\n<p>Bras\u00edlia, 18 de julho de 2025. <\/p>\n<p> 19687.010427\/2025-39<\/p>\n<p>PRESID\u00caNCIA DA REP\u00daBLICA<br \/>\nCasa Civil<\/p>\n<p>                   OF\u00cdCIO N\u00ba 1117\/2025\/CC\/PR<br \/>\nBras\u00edlia, na data da assinatura digital.<\/p>\n<p>A Sua Excel\u00eancia a Senhora<br \/>\nSenadora Daniella Ribeiro<br \/>\nPrimeira-Secret\u00e1ria<br \/>\nSenado Federal Bloco 2 \u2013 2\u00ba Pavimento<br \/>\n70165-900 Bras\u00edlia\/DF<\/p>\n<p>Assunto: Medida Provis\u00f3ria.<\/p>\n<p>Senhora Primeira-Secret\u00e1ria,<\/p>\n<p>Encaminho Mensagem com a qual o Senhor Presidente da Rep\u00fablica submete \u00e0<br \/>\ndelibera\u00e7\u00e3o do Congresso Nacional o texto da Medida Provis\u00f3ria n\u00ba 1.307, de 18 de julho de<br \/>\n2025, que \u201cAltera a Lei n\u00ba 11.508, de 20 de julho de 2007, e d\u00e1 outras provid\u00eancias\u201d.<\/p>\n<p>Atenciosamente,<\/p>\n<p>RUI COSTA<br \/>\nMinistro de Estado<br \/>\nDocumento assinado eletronicamente por Rui Costa dos Santos, Ministro de Estado da Casa Civil da<br \/>\nPresid\u00eancia da Rep\u00fablica, em 21\/07\/2025, \u00e0s 19:42, conforme hor\u00e1rio o\ufb01cial de Bras\u00edlia, com<br \/>\nfundamento no \u00a7 3\u00ba do art. 4\u00ba, do Decreto n\u00ba 10.543, de 13 de novembro de 2020.<br \/>\nA autenticidade do documento pode ser conferida informando o c\u00f3digo verificador 6856467 e o c\u00f3digo<br \/>\nCRC 737C 2E 76 no site:<br \/>\nht t ps : \/ \/ pr ot oc ol o.pr e s i de nc i a . gov.br \/ c ont r ol a dor _ e xt e r n o.php?<br \/>\na c a o= doc um e nt o_c onf e r i r &#038; i d_orga o_a c e s s o_ e xt e r no= 0<br \/>\nRefer\u00eancia: Caso responda este Of\u00ed cio, indicar expressamente o Processo n\u00ba 19687.010427\/2025-39 SEI n\u00ba 6856467<br \/>\nPal\u00e1cio do Planalto &#8211; 4\u00ba andar &#8211; Sala: 426 &#8211; Telefone: 61-3411-1121<br \/>\nCEP 70150-900 &#8211; Bras\u00edlia\/DF &#8211; http s:\/\/www.gov.br\/planalto\/pt-br<br \/>\n <\/article>\n<p><a href='https:\/\/app.legislapp.com.br\/#\/busca?termo='><\/a><\/p>\n<div style=\"text-align: center\">\n      <img decoding=\"async\" style=\"width: 14%;\" src=\"https:\/\/www.legislapp.com.br\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/Logo-Legislapp-1-03-1.png\"><br \/>\n      <\/p>\n<div style=\"margin-bottom: 20px;\" class=\"et_pb_button_module_wrapper et_pb_button_5_tb_body_wrapper et_pb_button_alignment_center et_pb_module \">\n         <a class=\"et_pb_button et_pb_button_5_tb_body et_hover_enabled et_pb_bg_layout_dark\" style=\"width: 50%;background-color: black;\" href=\"https:\/\/app.legislapp.com.br\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Visualizar completo na nossa plataforma (30 dias gr\u00e1tis)<\/a><\/p><\/div>\n<p>      <a href=\"https:\/\/play.google.com\/store\/apps\/details?id=br.com.legislapp\"><img decoding=\"async\" style=\"width: 15%; min-width: 130px;\" src=\"https:\/\/www.legislapp.com.br\/wp-content\/uploads\/google-play.png\"><\/a><br \/>\n      <a href=\"https:\/\/apps.apple.com\/us\/app\/legislapp\/id1568929859\"><img decoding=\"async\" style=\"width: 15%; min-width: 130px\" src=\"https:\/\/www.legislapp.com.br\/wp-content\/uploads\/apple-store.png\"><\/a>\n   <\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Avulso Inicial &#8211; Autoria de Poder Executivo MEDIDA PROVIS\u00d3RIA N\u00ba 1.307, DE 18 DE JULHO DE 2025 Altera a Lei n\u00ba 11.508, de 20 de julho de 2007, e d\u00e1 outras provid\u00eancias. 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