{"id":10524,"date":"2025-12-01T11:23:16","date_gmt":"2025-12-01T14:23:16","guid":{"rendered":"https:\/\/www.legislapp.com.br\/index.php\/avulso-inicial-pl-3797-2025-camara\/"},"modified":"2025-12-01T11:23:16","modified_gmt":"2025-12-01T14:23:16","slug":"avulso-inicial-pl-3797-2025-camara","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.legislapp.com.br\/index.php\/avulso-inicial-pl-3797-2025-camara\/","title":{"rendered":"Avulso Inicial &#8211; PL 3797\/2025 &#8211; C\u00e2mara"},"content":{"rendered":"<h1 style='text-align: center;'>Avulso Inicial &#8211; Autoria de Eduardo Velloso<\/h3>\n<p><\/p>\n<article>PROJETO DE LEI N\u00ba          , DE 2025<br \/>\n(Do Sr. EDUARDO VELLOSO)<br \/>\nDisp\u00f5e sobre a viabiliza\u00e7\u00e3o e o<br \/>\nfomento do arranjo de pagamentos<br \/>\ninstant\u00e2neos institu\u00eddo pelo Banco Central<br \/>\ndo Brasil (Pix) em transa\u00e7\u00f5es internacionais.<br \/>\nO Congresso Nacional decreta:<br \/>\nArt. 1\u00ba Esta Lei disp\u00f5e sobre a viabiliza\u00e7\u00e3o e o fomento do<br \/>\narranjo de pagamentos instant\u00e2neos institu\u00eddo pelo Banco Central do Brasil<br \/>\n(Pix) em transa\u00e7\u00f5es internacionais.<br \/>\nCAP\u00cdTULO I<br \/>\nDAS DEFINI\u00c7\u00d5ES<br \/>\nArt. 2\u00ba Para os fins desta Lei, considera-se:<br \/>\nI &#8211; compras internacionais: transa\u00e7\u00f5es cujo servi\u00e7o de<br \/>\npagamento disciplinado pelo arranjo sempre est\u00e1 vinculado \u00e0 liquida\u00e7\u00e3o de<br \/>\ndeterminada obriga\u00e7\u00e3o pelo usu\u00e1rio pagador residente perante o usu\u00e1rio<br \/>\nrecebedor n\u00e3o residente ou pelo usu\u00e1rio pagador n\u00e3o residente perante o<br \/>\nusu\u00e1rio recebedor residente; e<br \/>\nII &#8211; transfer\u00eancias internacionais: transa\u00e7\u00f5es cujo servi\u00e7o de<br \/>\npagamento disciplinado pelo arranjo n\u00e3o necessariamente est\u00e1 vinculado \u00e0<br \/>\nliquida\u00e7\u00e3o de determinada obriga\u00e7\u00e3o pelo usu\u00e1rio pagador residente perante o<br \/>\nusu\u00e1rio recebedor n\u00e3o residente ou pelo usu\u00e1rio pagador n\u00e3o residente<br \/>\nperante o usu\u00e1rio recebedor residente.<br \/>\nPar\u00e1grafo \u00fanico. Para os efeitos desta Lei, adota-se a defini\u00e7\u00e3o<br \/>\nde residente e de n\u00e3o residente previstas no par\u00e1grafo \u00fanico do art. 1\u00ba da Lei<br \/>\nn\u00ba 14.286, de 29 de dezembro de 2021.<br \/>\nCAP\u00cdTULO II<br \/>\nPara verificar a assinatura, acesse https:\/\/infoleg-autenticidade-assinatura.camara.leg.br\/CD252561064300<br \/>\nAssinado eletronicamente pelo(a) Dep. Eduardo Velloso<br \/>\nApresenta\u00e7\u00e3o: 06\/08\/2025 19:43:16.580 &#8211; Mesa<br \/>\n*CD252561064300* PL n.3797\/2025<br \/>2<br \/>\nDO MERCADO DE C\u00c2MBIO<br \/>\nArt. 3\u00b0 As transa\u00e7\u00f5es de que trata esta Lei observar\u00e3o, no que<br \/>\nfor cab\u00edvel, o disposto na Lei n\u00ba 14.286, de 29 de dezembro de 2021.<br \/>\nArt. 4\u00ba O Banco Central do Brasil determinar\u00e1 as institui\u00e7\u00f5es<br \/>\nautorizadas a prover os servi\u00e7os de compra e transfer\u00eancia internacional de<br \/>\nque trata esta Lei.<br \/>\nCAP\u00cdTULO III<br \/>\nDO PROGRAMA DE FOMENTO AO USO DO PIX EM TRANSA\u00c7\u00d5ES<br \/>\nINTERNACIONAIS<br \/>\nSe\u00e7\u00e3o I<br \/>\nDos Objetivos e das A\u00e7\u00f5es<br \/>\nArt. 5\u00ba Fica institu\u00eddo o Programa de Fomento ao Uso do Pix<br \/>\nem Transa\u00e7\u00f5es Internacionais, com os seguintes objetivos:<br \/>\nI &#8211; ampliar o uso do Pix como meio de pagamento em<br \/>\nopera\u00e7\u00f5es internacionais;<br \/>\nII &#8211; facilitar a realiza\u00e7\u00e3o de transa\u00e7\u00f5es internacionais por meio<br \/>\ndo arranjo PIX;<br \/>\nIII &#8211; incentivar solu\u00e7\u00f5es operacionais e tecnol\u00f3gicas que<br \/>\nintegrem o Pix a arranjos e sistemas de pagamentos internacionais;<br \/>\nIV &#8211; fomentar o acesso ao mercado internacional,<br \/>\nespecialmente para micro, pequenas e m\u00e9dias empresas;<br \/>\nV &#8211; fomentar a moderniza\u00e7\u00e3o dos meios de pagamento em<br \/>\ntransa\u00e7\u00f5es internacionais;<br \/>\nVI &#8211; promover maior efici\u00eancia, seguran\u00e7a, transpar\u00eancia e<br \/>\nrastreabilidade nas transa\u00e7\u00f5es internacionais; e<br \/>\nVII &#8211; reduzir a depend\u00eancia de moedas fiduci\u00e1rias espec\u00edficas<br \/>\nnas transa\u00e7\u00f5es internacionais.<br \/>\nArt. 6\u00ba O Programa de que trata o art. 5\u00ba ter\u00e1 como a\u00e7\u00f5es:<br \/>\nPara verificar a assinatura, acesse https:\/\/infoleg-autenticidade-assinatura.camara.leg.br\/CD252561064300<br \/>\nAssinado eletronicamente pelo(a) Dep. Eduardo Velloso<br \/>\nApresenta\u00e7\u00e3o: 06\/08\/2025 19:43:16.580 &#8211; Mesa<br \/>\n*CD252561064300* PL n.3797\/2025<br \/>3<br \/>\nI &#8211; o estabelecimento de arcabou\u00e7o regulat\u00f3rio que viabilize o<br \/>\ncumprimento dos objetivos do Programa;<br \/>\nII &#8211; o desenvolvimento de infraestrutura operacional e<br \/>\ntecnol\u00f3gica que viabilize as transa\u00e7\u00f5es internacionais por meio do Pix, inclusive<br \/>\nquanto a eventual interoperabilidade entre o Pix e arranjos e sistemas de<br \/>\npagamentos internacionais;<br \/>\nIII &#8211; a implementa\u00e7\u00e3o de estruturas de incentivo que contribuam<br \/>\npara a ado\u00e7\u00e3o do Pix em transa\u00e7\u00f5es internacionais em detrimento de<br \/>\nopera\u00e7\u00f5es mais onerosas operacional e financeiramente;<br \/>\nIV \u2013 o estabelecimento de campanhas de comunica\u00e7\u00e3o e de<br \/>\neduca\u00e7\u00e3o financeira voltadas ao fomento e \u00e0 adequada utiliza\u00e7\u00e3o do Pix em<br \/>\ntransa\u00e7\u00f5es internacionais; e<br \/>\nV &#8211; outras a\u00e7\u00f5es compat\u00edveis com os objetivos do Programa,<br \/>\nque concorram para sua efetividade, expans\u00e3o, seguran\u00e7a ou integra\u00e7\u00e3o<br \/>\ninternacional.<br \/>\nSe\u00e7\u00e3o II<br \/>\nDa Coordena\u00e7\u00e3o<br \/>\nArt. 7\u00ba O Programa ser\u00e1 coordenado pelo Banco Central do<br \/>\nBrasil e poder\u00e1 envolver, por meio de parcerias ou conv\u00eanios:<br \/>\nI &#8211; Minist\u00e9rio da Fazenda;<br \/>\nII &#8211; Minist\u00e9rio do Desenvolvimento, Ind\u00fastria, Com\u00e9rcio e<br \/>\nServi\u00e7os;<br \/>\nIII &#8211; Receita Federal do Brasil;<br \/>\nIV &#8211; Minist\u00e9rio das Rela\u00e7\u00f5es Exteriores;<br \/>\nV &#8211; Banco Nacional de Desenvolvimento Econ\u00f4mico e Social<br \/>\n(BNDES);<br \/>\nVI &#8211; institui\u00e7\u00f5es financeiras e de pagamento autorizadas pelo<br \/>\nBanco Central do Brasil;<br \/>\nVII &#8211; organismos internacionais e entes governamentais<br \/>\nestrangeiros; e<br \/>\nPara verificar a assinatura, acesse https:\/\/infoleg-autenticidade-assinatura.camara.leg.br\/CD252561064300<br \/>\nAssinado eletronicamente pelo(a) Dep. Eduardo Velloso<br \/>\nApresenta\u00e7\u00e3o: 06\/08\/2025 19:43:16.580 &#8211; Mesa<br \/>\n*CD252561064300* PL n.3797\/2025<br \/>4<br \/>\nVIII &#8211; outros \u00f3rg\u00e3os e entidades, p\u00fablicos ou privados,<br \/>\nnacionais ou estrangeiros, cuja atua\u00e7\u00e3o seja compat\u00edvel com os objetivos do<br \/>\nPrograma e que possam contribuir para sua implementa\u00e7\u00e3o, aprimoramento ou<br \/>\nexpans\u00e3o.<br \/>\nCAP\u00cdTULO IV<br \/>\nDA ESTRUTURA TARIF\u00c1RIA<br \/>\nArt. 8\u00ba A regulamenta\u00e7\u00e3o dever\u00e1 observar as seguintes<br \/>\ndiretrizes quanto \u00e0 estrutura tarif\u00e1ria das transa\u00e7\u00f5es internacionais:<br \/>\nI &#8211; nas compras internacionais realizadas com Pix:<br \/>\na) n\u00e3o dever\u00e1 ser cobrada tarifa do usu\u00e1rio pagador, salvo<br \/>\nquando a natureza da opera\u00e7\u00e3o ou condi\u00e7\u00f5es espec\u00edficas justificarem, nos<br \/>\ntermos da regulamenta\u00e7\u00e3o;<br \/>\nb) o custo da transa\u00e7\u00e3o dever\u00e1, preferencialmente, ser<br \/>\nabsorvido pelo usu\u00e1rio recebedor, admitindo-se o compartilhamento<br \/>\nproporcional com os demais agentes intermedi\u00e1rios da cadeia de pagamento; e<br \/>\nc) a remunera\u00e7\u00e3o da opera\u00e7\u00e3o de c\u00e2mbio associada dever\u00e1<br \/>\nser compat\u00edvel com as pr\u00e1ticas de mercado, podendo abranger prote\u00e7\u00e3o contra<br \/>\nvaria\u00e7\u00f5es de curto prazo.<br \/>\nII &#8211; nas transfer\u00eancias internacionais realizadas com Pix:<br \/>\na) as tarifas, quando aplicadas, poder\u00e3o ser divididas entre os<br \/>\nusu\u00e1rios pagador e o recebedor; e<br \/>\nb) a remunera\u00e7\u00e3o da opera\u00e7\u00e3o de c\u00e2mbio associada dever\u00e1<br \/>\nser compat\u00edvel com as pr\u00e1ticas de mercado, podendo abranger prote\u00e7\u00e3o contra<br \/>\nvaria\u00e7\u00f5es de curto prazo.<br \/>\nIII &#8211; sempre que poss\u00edvel, as pessoas naturais e as pessoas<br \/>\njur\u00eddicas a elas equiparadas, nos termos da regulamenta\u00e7\u00e3o, gozar\u00e3o de uma<br \/>\nestrutura tarif\u00e1ria mais favor\u00e1vel em rela\u00e7\u00e3o aos demais usu\u00e1rios.<br \/>\nCAP\u00cdTULO V<br \/>\nDAS DISPOSI\u00c7\u00d5ES FINAIS<br \/>\nPara verificar a assinatura, acesse https:\/\/infoleg-autenticidade-assinatura.camara.leg.br\/CD252561064300<br \/>\nAssinado eletronicamente pelo(a) Dep. Eduardo Velloso<br \/>\nApresenta\u00e7\u00e3o: 06\/08\/2025 19:43:16.580 &#8211; Mesa<br \/>\n*CD252561064300* PL n.3797\/2025<br \/>5<br \/>\nArt. 9\u00ba A implementa\u00e7\u00e3o das medidas previstas nesta Lei ser\u00e1<br \/>\nobjeto de acompanhamento e avalia\u00e7\u00e3o peri\u00f3dicos, cabendo ao Banco Central<br \/>\ndo Brasil apresentar, anualmente, relat\u00f3rio circunstanciado ao Congresso<br \/>\nNacional, contendo a descri\u00e7\u00e3o das a\u00e7\u00f5es executadas, os resultados obtidos e<br \/>\no planejamento para os per\u00edodos subsequentes.<br \/>\nArt. 10. Esta Lei entra em vigor na data de sua publica\u00e7\u00e3o.<br \/>\nJUSTIFICA\u00c7\u00c3O<br \/>\nO presente Projeto de Lei tem como finalidade estabelecer as<br \/>\nbases normativas para a viabiliza\u00e7\u00e3o e o fomento do uso do Pix em transa\u00e7\u00f5es<br \/>\ninternacionais, contribuindo para a moderniza\u00e7\u00e3o, a efici\u00eancia e a inclus\u00e3o<br \/>\nfinanceira no com\u00e9rcio exterior e nas remessas de recursos entre residentes e<br \/>\nn\u00e3o residentes.<br \/>\nLan\u00e7ado pelo Banco Central do Brasil em 2020, o Pix tornou-se<br \/>\nrapidamente o meio de pagamento mais utilizado no Pa\u00eds, destacando-se por<br \/>\nsua gratuidade para pessoas f\u00edsicas, disponibilidade ininterrupta e liquida\u00e7\u00e3o<br \/>\ninstant\u00e2nea.<br \/>\nA populariza\u00e7\u00e3o do Pix no territ\u00f3rio nacional e sua robusta<br \/>\ninfraestrutura t\u00e9cnica tornam oportuno e necess\u00e1rio seu aproveitamento<br \/>\ntamb\u00e9m em opera\u00e7\u00f5es internacionais, tanto para compras como para<br \/>\ntransfer\u00eancias, especialmente no atual contexto de transforma\u00e7\u00e3o digital dos<br \/>\nmeios de pagamento e das demandas por maior efici\u00eancia nas transa\u00e7\u00f5es<br \/>\nglobais.<br \/>\nNesse sentido, a proposta estabelece as bases legais e<br \/>\norientadoras necess\u00e1rias para viabilizar o uso do Pix em transa\u00e7\u00f5es<br \/>\ninternacionais, contribuindo para a constru\u00e7\u00e3o de um ambiente mais eficiente,<br \/>\nseguro e transparente do que aquele atualmente observado nesse tipo de<br \/>\nopera\u00e7\u00e3o.<br \/>\nNesse contexto, o projeto respeita integralmente o marco legal<br \/>\ndo mercado de c\u00e2mbio, nos termos da Lei n\u00ba 14.286, de 2021, e imp\u00f5e ao<br \/>\nPara verificar a assinatura, acesse https:\/\/infoleg-autenticidade-assinatura.camara.leg.br\/CD252561064300<br \/>\nAssinado eletronicamente pelo(a) Dep. Eduardo Velloso<br \/>\nApresenta\u00e7\u00e3o: 06\/08\/2025 19:43:16.580 &#8211; Mesa<br \/>\n*CD252561064300* PL n.3797\/2025<br \/>6<br \/>\nBanco Central do Brasil a responsabilidade por decidir que institui\u00e7\u00f5es estar\u00e3o<br \/>\naptas a participar desse novo ecossistema.<br \/>\nO projeto tamb\u00e9m institui o Programa de Fomento ao Uso do<br \/>\nPix em Transa\u00e7\u00f5es Internacionais, com objetivos e a\u00e7\u00f5es claras, como ampliar<br \/>\na utiliza\u00e7\u00e3o do Pix em opera\u00e7\u00f5es internacionais; fomentar o acesso ao<br \/>\nmercado internacional, especialmente para micro, pequenas e m\u00e9dias<br \/>\nempresas; promover maior efici\u00eancia, seguran\u00e7a, transpar\u00eancia e<br \/>\nrastreabilidade nas transa\u00e7\u00f5es internacionais; e reduzir a depend\u00eancia de<br \/>\nmoedas fiduci\u00e1rias espec\u00edficas nas transa\u00e7\u00f5es internacionais.<br \/>\nA coordena\u00e7\u00e3o do Programa ficar\u00e1 a cargo do Banco Central<br \/>\ndo Brasil, com a possibilidade de articula\u00e7\u00e3o com diversos \u00f3rg\u00e3os e entidades,<br \/>\np\u00fablicos e privados, nacionais e estrangeiras.<br \/>\nEm rela\u00e7\u00e3o \u00e0 estrutura tarif\u00e1ria, o projeto estabelece diretrizes<br \/>\nque buscam preservar baixos custos para pessoas f\u00edsicas, \u00e0 semelhan\u00e7a do<br \/>\nmodelo dom\u00e9stico, ao mesmo tempo em que reconhece a necessidade de<br \/>\nequil\u00edbrio financeiro e operacional para os prestadores de servi\u00e7o de<br \/>\npagamento e agentes de c\u00e2mbio envolvidos.<br \/>\nPor fim, prev\u00ea-se o acompanhamento cont\u00ednuo da<br \/>\nimplementa\u00e7\u00e3o das medidas por parte do Banco Central do Brasil, com<br \/>\npresta\u00e7\u00e3o de contas anual ao Congresso Nacional, refor\u00e7ando os mecanismos<br \/>\nde transpar\u00eancia, controle e aprimoramento progressivo da pol\u00edtica p\u00fablica.<br \/>\nTrata-se, portanto, de uma proposta inovadora, alinhada \u00e0s<br \/>\ndiretrizes internacionais, que refor\u00e7a o protagonismo do Brasil na agenda global<br \/>\nde moderniza\u00e7\u00e3o dos meios de pagamento, ao mesmo tempo em que promove<br \/>\ninclus\u00e3o financeira, competitividade e soberania monet\u00e1ria.<br \/>\nDiante do exposto, solicitamos o apoio dos nobres<br \/>\nParlamentares para a aprova\u00e7\u00e3o desta relevante iniciativa legislativa.<br \/>\nSala das Sess\u00f5es, em        de                     de 2025.<br \/>\nPara verificar a assinatura, acesse https:\/\/infoleg-autenticidade-assinatura.camara.leg.br\/CD252561064300<br \/>\nAssinado eletronicamente pelo(a) Dep. Eduardo Velloso<br \/>\nApresenta\u00e7\u00e3o: 06\/08\/2025 19:43:16.580 &#8211; Mesa<br \/>\n*CD252561064300* PL n.3797\/2025<br \/>7<br \/>\nDeputado EDUARDO VELLOSO<br \/>\n2025-12415<br \/>\nPara verificar a assinatura, acesse https:\/\/infoleg-autenticidade-assinatura.camara.leg.br\/CD252561064300<br \/>\nAssinado eletronicamente pelo(a) Dep. Eduardo Velloso<br \/>\nApresenta\u00e7\u00e3o: 06\/08\/2025 19:43:16.580 &#8211; Mesa<br \/>\n*CD252561064300* PL n.3797\/2025<\/article>\n<p><a href='https:\/\/app.legislapp.com.br\/#\/busca?termo='><\/a><\/p>\n<div style=\"text-align: center\">\n      <img decoding=\"async\" style=\"width: 14%;\" src=\"https:\/\/www.legislapp.com.br\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/Logo-Legislapp-1-03-1.png\"><br \/>\n      <\/p>\n<div style=\"margin-bottom: 20px;\" class=\"et_pb_button_module_wrapper et_pb_button_5_tb_body_wrapper et_pb_button_alignment_center et_pb_module \">\n         <a class=\"et_pb_button et_pb_button_5_tb_body et_hover_enabled et_pb_bg_layout_dark\" style=\"width: 50%;background-color: black;\" href=\"https:\/\/app.legislapp.com.br\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Visualizar completo na nossa plataforma (30 dias gr\u00e1tis)<\/a><\/p><\/div>\n<p>      <a href=\"https:\/\/play.google.com\/store\/apps\/details?id=br.com.legislapp\"><img decoding=\"async\" style=\"width: 15%; min-width: 130px;\" src=\"https:\/\/www.legislapp.com.br\/wp-content\/uploads\/google-play.png\"><\/a><br \/>\n      <a href=\"https:\/\/apps.apple.com\/us\/app\/legislapp\/id1568929859\"><img decoding=\"async\" style=\"width: 15%; min-width: 130px\" src=\"https:\/\/www.legislapp.com.br\/wp-content\/uploads\/apple-store.png\"><\/a>\n   <\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Avulso Inicial &#8211; Autoria de Eduardo Velloso PROJETO DE LEI N\u00ba , DE 2025 (Do Sr. EDUARDO VELLOSO) Disp\u00f5e sobre a viabiliza\u00e7\u00e3o e o fomento do arranjo de pagamentos instant\u00e2neos institu\u00eddo pelo Banco Central do Brasil (Pix) em transa\u00e7\u00f5es internacionais. 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