{"id":10925,"date":"2025-12-01T11:46:30","date_gmt":"2025-12-01T14:46:30","guid":{"rendered":"https:\/\/www.legislapp.com.br\/index.php\/avulso-inicial-pl-4893-2025-camara\/"},"modified":"2025-12-01T11:46:30","modified_gmt":"2025-12-01T14:46:30","slug":"avulso-inicial-pl-4893-2025-camara","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.legislapp.com.br\/index.php\/avulso-inicial-pl-4893-2025-camara\/","title":{"rendered":"Avulso Inicial &#8211; PL 4893\/2025 &#8211; C\u00e2mara"},"content":{"rendered":"<h1 style='text-align: center;'>Avulso Inicial &#8211; Autoria de Daniel Barbosa<\/h3>\n<p><\/p>\n<article>PROJETO DE LEI N\u00ba          , DE 2025<br \/>\n(Do Sr. DANIEL BARBOSA)<br \/>\nReserva \u00e0s m\u00e3es, av\u00f3s ou tutoras legais que<br \/>\nexer\u00e7am a fun\u00e7\u00e3o de cuidadoras prim\u00e1rias<br \/>\nat\u00edpica de pessoa com defici\u00eancia ou com<br \/>\nTranstorno do Espectro Autista (TEA) o<br \/>\npercentual de 5% (cinco por cento) das<br \/>\nvagas oferecidas para ingresso em<br \/>\ninstitui\u00e7\u00f5es federais de ensino superior e das<br \/>\nvagas oferecidas nos concursos p\u00fablicos<br \/>\npara provimento de cargos efetivos e<br \/>\nempregos p\u00fablicos no \u00e2mbito da<br \/>\nadministra\u00e7\u00e3o p\u00fablica federal direta, das<br \/>\nautarquias, das funda\u00e7\u00f5es p\u00fablicas, das<br \/>\nempresas p\u00fablicas e das sociedades de<br \/>\neconomia mista controladas pela Uni\u00e3o.<br \/>\nO Congresso Nacional decreta:<br \/>\nArt. 1\u00ba Esta Lei reserva \u00e0s mulheres que comprovem exercer a<br \/>\nfun\u00e7\u00e3o de cuidadora prim\u00e1ria at\u00edpica de pessoa com defici\u00eancia ou com<br \/>\nTranstorno do Espectro Autista (TEA) o percentual de 5% (cinco por cento) das<br \/>\nvagas oferecidas para ingresso em institui\u00e7\u00f5es federais de ensino superior e<br \/>\ndas vagas oferecidas nos concursos p\u00fablicos para provimento de cargos<br \/>\nefetivos e empregos p\u00fablicos no \u00e2mbito da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica federal direta,<br \/>\ndas autarquias, das funda\u00e7\u00f5es p\u00fablicas, das empresas p\u00fablicas e das<br \/>\nsociedades de economia mista controladas pela Uni\u00e3o.<br \/>\nArt. 2\u00ba \u00c9 reservado \u00e0s mulheres que comprovem exercer a<br \/>\nfun\u00e7\u00e3o de cuidadora prim\u00e1ria at\u00edpica de pessoa com defici\u00eancia ou com<br \/>\nTranstorno do Espectro Autista (TEA) o percentual de 5% (cinco por cento) das<br \/>\nvagas oferecidas:<br \/>\nPara verificar a assinatura, acesse https:\/\/infoleg-autenticidade-assinatura.camara.leg.br\/CD259025783000<br \/>\nAssinado eletronicamente pelo(a) Dep. Daniel Barbosa<br \/>\nApresenta\u00e7\u00e3o: 01\/10\/2025 13:51:25.620 &#8211; Mesa<br \/>\n*CD259025783000* PL n.4893\/2025<br \/>2<br \/>\nI &#8211; nos concursos p\u00fablicos para provimento de cargos efetivos e<br \/>\nempregos p\u00fablicos no \u00e2mbito da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica federal direta, das<br \/>\nautarquias, das funda\u00e7\u00f5es p\u00fablicas, das empresas p\u00fablicas e das sociedades<br \/>\nde economia mista controladas pela Uni\u00e3o;<br \/>\nII &#8211; nos processos seletivos simplificados para o recrutamento<br \/>\nde pessoal nas hip\u00f3teses de contrata\u00e7\u00e3o por tempo determinado para atender<br \/>\na necessidade tempor\u00e1ria de excepcional interesse p\u00fablico, de que trata a Lei<br \/>\nn\u00ba 8.745, de 9 de dezembro de 1993 (Lei de Contrata\u00e7\u00e3o Tempor\u00e1ria de<br \/>\nInteresse P\u00fablico), para os \u00f3rg\u00e3os da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica federal direta, as<br \/>\nautarquias e as funda\u00e7\u00f5es p\u00fablicas.<br \/>\n\u00a7 1\u00ba O percentual de reserva de vagas de que trata o caput<br \/>\nser\u00e1 aplicado aos concursos p\u00fablicos e processos seletivos com n\u00famero igual<br \/>\nou superior a 5 (cinco) vagas para o cargo em disputa.<br \/>\n\u00a7 2\u00ba A candidata que optar por concorrer na modalidade<br \/>\nprevista nesta Lei n\u00e3o poder\u00e1 acumular essa reserva com outras cotas ou<br \/>\na\u00e7\u00f5es afirmativas, devendo fazer a op\u00e7\u00e3o no ato da inscri\u00e7\u00e3o.<br \/>\nArt. 2\u00ba A reserva de vagas \u00e9 limitada a uma \u00fanica benefici\u00e1ria<br \/>\npor pessoa dependente.<br \/>\n\u00a7 1\u00ba Para os fins desta Lei, considera-se pessoa com<br \/>\ndefici\u00eancia aquela que se enquadre nos crit\u00e9rios estabelecidos no art. 2\u00ba da Lei<br \/>\nn\u00ba 13.146, de 6 de julho de 2015 (Estatuto da Pessoa com Defici\u00eancia).<br \/>\n\u00a7 2\u00ba Considera-se cuidadora prim\u00e1ria at\u00edpica a mulher que<br \/>\natenda, cumulativamente, aos seguintes requisitos:<br \/>\nI &#8211; exer\u00e7a, de forma cont\u00ednua, direta e principal, os cuidados<br \/>\ncom a pessoa com defici\u00eancia ou TEA;<br \/>\nII &#8211; seja m\u00e3e biol\u00f3gica, adotiva, av\u00f3, ou tutora legal da pessoa<br \/>\ncom defici\u00eancia ou TEA;<br \/>\nIII &#8211; comprove, mediante declara\u00e7\u00e3o sob as penas da lei, que o<br \/>\ndependente sob seus cuidados n\u00e3o est\u00e1 sendo utilizado para a concess\u00e3o do<br \/>\nmesmo benef\u00edcio a outro respons\u00e1vel nos termos desta Lei.<br \/>\nPara verificar a assinatura, acesse https:\/\/infoleg-autenticidade-assinatura.camara.leg.br\/CD259025783000<br \/>\nAssinado eletronicamente pelo(a) Dep. Daniel Barbosa<br \/>\nApresenta\u00e7\u00e3o: 01\/10\/2025 13:51:25.620 &#8211; Mesa<br \/>\n*CD259025783000* PL n.4893\/2025<br \/>3<br \/>\n\u00a7 3\u00ba A concess\u00e3o do benef\u00edcio ser\u00e1 dada \u00e0quela que<br \/>\ncomprovar exercer, de forma direta e cotidiana, a fun\u00e7\u00e3o de cuidadora prim\u00e1ria,<br \/>\nvedada a duplicidade de benef\u00edcio para o mesmo dependente.<br \/>\nArt. 3\u00ba As institui\u00e7\u00f5es p\u00fablicas federais de ensino superior<br \/>\ndever\u00e3o reservar o percentual m\u00ednimo de 5% (cinco por cento) de suas vagas,<br \/>\npor curso e por turno, nos processos seletivos regulares, para candidatos que<br \/>\natendam aos crit\u00e9rios estabelecidos nesta Lei.<br \/>\nPar\u00e1grafo \u00fanico. As vagas reservadas e n\u00e3o preenchidas ser\u00e3o<br \/>\nrevertidas para a ampla concorr\u00eancia ap\u00f3s o t\u00e9rmino do processo seletivo.<br \/>\nArt. 4\u00ba A candidata que concorrer \u00e0s vagas reservadas dever\u00e1<br \/>\napresentar, conforme regulamenta\u00e7\u00e3o do edital:<br \/>\nI &#8211; laudo m\u00e9dico atualizado, com indica\u00e7\u00e3o do CID e descri\u00e7\u00e3o<br \/>\nda condi\u00e7\u00e3o da pessoa com defici\u00eancia ou com TEA;<br \/>\nII &#8211; documenta\u00e7\u00e3o que comprove o v\u00ednculo legal (certid\u00e3o de<br \/>\nnascimento, termo de guarda, tutela, etc.);<br \/>\nIII &#8211; comprovantes de que exerce a fun\u00e7\u00e3o de cuidadora<br \/>\nprim\u00e1ria, conforme as regras do edital.<br \/>\nArt. 5\u00ba Os editais de abertura dos certames dever\u00e3o prever<br \/>\nprocedimento de verifica\u00e7\u00e3o complementar da condi\u00e7\u00e3o de cuidador prim\u00e1rio<br \/>\nat\u00edpico, mediante an\u00e1lise documental e, se necess\u00e1rio, convoca\u00e7\u00e3o para<br \/>\nentrevista, a ser conduzido por comiss\u00f5es espec\u00edficas, assegurados o<br \/>\ncontradit\u00f3rio e a ampla defesa.<br \/>\n\u00a7 1\u00ba As comiss\u00f5es de verifica\u00e7\u00e3o ter\u00e3o como objetivo<br \/>\nassegurar a lisura e a correta aplica\u00e7\u00e3o desta Lei, em procedimentos an\u00e1logos<br \/>\ne equivalentes aos estabelecidos pela Lei n\u00ba 15.142\/2025.<br \/>\n\u00a7 2\u00ba O indeferimento da condi\u00e7\u00e3o de benefici\u00e1ria no<br \/>\nprocedimento de verifica\u00e7\u00e3o sujeita a candidata \u00e0s penalidades do art. 6\u00ba desta<br \/>\nLei, sem preju\u00edzo da possibilidade de prosseguir no certame pela ampla<br \/>\nconcorr\u00eancia, caso possua pontua\u00e7\u00e3o suficiente.<br \/>\nPara verificar a assinatura, acesse https:\/\/infoleg-autenticidade-assinatura.camara.leg.br\/CD259025783000<br \/>\nAssinado eletronicamente pelo(a) Dep. Daniel Barbosa<br \/>\nApresenta\u00e7\u00e3o: 01\/10\/2025 13:51:25.620 &#8211; Mesa<br \/>\n*CD259025783000* PL n.4893\/2025<br \/>4<br \/>\nArt. 6\u00ba A constata\u00e7\u00e3o de falsidade nas informa\u00e7\u00f5es, na<br \/>\ndocumenta\u00e7\u00e3o apresentada, ou a utiliza\u00e7\u00e3o indevida do benef\u00edcio implicar\u00e1:<br \/>\nI &#8211; elimina\u00e7\u00e3o do processo seletivo ou concurso p\u00fablico e<br \/>\nexclus\u00e3o da lista de classifica\u00e7\u00e3o;<br \/>\nII &#8211; anula\u00e7\u00e3o da nomea\u00e7\u00e3o, posse ou admiss\u00e3o, com a<br \/>\ndevolu\u00e7\u00e3o de valores percebidos, se j\u00e1 tiver havido o ingresso no servi\u00e7o ou<br \/>\ncurso;<br \/>\nIII &#8211; responsabiliza\u00e7\u00e3o nas esferas c\u00edvel, administrativa e penal,<br \/>\nconforme legisla\u00e7\u00e3o vigente.<br \/>\nArt. 7\u00ba Os editais dos processos seletivos e concursos p\u00fablicos<br \/>\ndever\u00e3o conter men\u00e7\u00e3o expressa \u00e0s disposi\u00e7\u00f5es desta Lei, com orienta\u00e7\u00f5es<br \/>\nclaras sobre a documenta\u00e7\u00e3o exigida e os procedimentos de verifica\u00e7\u00e3o.<br \/>\nPar\u00e1grafo \u00fanico. Ato do Poder Executivo regulamentar\u00e1 as<br \/>\nvagas reservadas previstas nesta Lei.<br \/>\nArt. 8\u00ba Esta Lei entra em vigor na data de sua publica\u00e7\u00e3o.<br \/>\nJUSTIFICA\u00c7\u00c3O<br \/>\nPor tr\u00e1s de cada pessoa com defici\u00eancia ou com Transtorno do<br \/>\nEspectro Autista (TEA), h\u00e1 quase sempre uma mulher que carrega nos ombros<br \/>\no peso do mundo. Ela n\u00e3o \u00e9 apenas m\u00e3e, \u00e9 terapeuta improvisada, enfermeira,<br \/>\nprofessora, psic\u00f3loga, advogada, motorista, cuidadora em tempo integral e,<br \/>\nmuitas vezes, a \u00fanica respons\u00e1vel por garantir que seu filho seja visto, acolhido<br \/>\ne tratado com dignidade.<br \/>\nEssa mulher na maioria das vezes, luta em sil\u00eancio. Enquanto<br \/>\noutras pessoas constroem carreiras, cursam faculdades ou se preparam para<br \/>\nconcursos, ela est\u00e1 em consult\u00f3rios, filas do SUS, sess\u00f5es de terapia,<br \/>\naudi\u00eancias, escolas, lutando por um simples direito que deveria ser b\u00e1sico: O<br \/>\nde seu filho viver com dignidade.<br \/>\n Por se dedicar completamente ao cuidado de uma vida, essa<br \/>\npessoa abandona a sua. Deixa sonhos em pausa, diplomas na gaveta, livros<br \/>\nPara verificar a assinatura, acesse https:\/\/infoleg-autenticidade-assinatura.camara.leg.br\/CD259025783000<br \/>\nAssinado eletronicamente pelo(a) Dep. Daniel Barbosa<br \/>\nApresenta\u00e7\u00e3o: 01\/10\/2025 13:51:25.620 &#8211; Mesa<br \/>\n*CD259025783000* PL n.4893\/2025<br \/>5<br \/>\nn\u00e3o lidos e cursos que nunca conseguiu fazer. N\u00e3o por escolha, mas por falta<br \/>\nde tempo, apoio, ou condi\u00e7\u00f5es emocionais e financeiras.<br \/>\nO que este projeto prop\u00f5e n\u00e3o \u00e9 privil\u00e9gio. \u00c9 repara\u00e7\u00e3o. \u00c9 uma<br \/>\nforma de dizer: &#8220;N\u00f3s vemos voc\u00ea. N\u00f3s reconhecemos sua luta. E voc\u00ea tamb\u00e9m<br \/>\nmerece.&#8221; Merece estudar. Merece sonhar. Merece oportunidades.<br \/>\nA reserva de vagas no ensino superior e em concursos<br \/>\np\u00fablicos \u00e9 uma ponte. Um gesto institucional de empatia. Um passo concreto<br \/>\npara dar voz a quem nunca teve tempo de levantar a sua. \u00c9 o reconhecimento<br \/>\nda pessoa que parou tudo por algu\u00e9m e que, agora, precisa que algu\u00e9m a<br \/>\nestenda a m\u00e3o.<br \/>\nAs cuidadoras at\u00edpicas n\u00e3o pedem esmola. Pedem dignidade e<br \/>\ninclus\u00e3o. As pessoas sob seus cuidados dependem de suas for\u00e7as, e suas<br \/>\nfor\u00e7as precisam ser cuidadas. Este projeto \u00e9 um sopro de justi\u00e7a no peito de<br \/>\nquem h\u00e1 anos respira resist\u00eancia.<br \/>\nA presente proposta visa reparar uma grave e hist\u00f3rica<br \/>\ninvisibilidade enfrentada por cuidadoras que, em raz\u00e3o do cuidado direto de<br \/>\ndependentes com defici\u00eancia ou autismo, veem-se impossibilitadas de competir<br \/>\nem condi\u00e7\u00f5es de igualdade em processos seletivos acad\u00eamicos e profissionais.<br \/>\nEssas mulheres, comumente conhecidas como cuidadoras<br \/>\nat\u00edpicas, enfrentam uma rotina intensa de terapias, consultas m\u00e9dicas,<br \/>\natendimentos escolares e cuidados di\u00e1rios, o que frequentemente as impede<br \/>\nde competir em igualdade de condi\u00e7\u00f5es com outras pessoas nos processos<br \/>\nseletivos para o ensino superior ou concursos p\u00fablicos. Esse cen\u00e1rio contribui<br \/>\npara o ciclo de exclus\u00e3o social, baixa escolaridade e depend\u00eancia econ\u00f4mica<br \/>\nde muitas dessas fam\u00edlias.<br \/>\nTrata-se, portanto, de uma pol\u00edtica de a\u00e7\u00e3o afirmativa justa,<br \/>\nproporcional e constitucional, fundamentada:<br \/>\nNo artigo 205 da Constitui\u00e7\u00e3o Federal, que garante o<br \/>\ndireito \u00e0 educa\u00e7\u00e3o;<br \/>\nNo artigo 37, inciso VIII, que permite a reserva de vagas<br \/>\nno servi\u00e7o p\u00fablico;<br \/>\nPara verificar a assinatura, acesse https:\/\/infoleg-autenticidade-assinatura.camara.leg.br\/CD259025783000<br \/>\nAssinado eletronicamente pelo(a) Dep. Daniel Barbosa<br \/>\nApresenta\u00e7\u00e3o: 01\/10\/2025 13:51:25.620 &#8211; Mesa<br \/>\n*CD259025783000* PL n.4893\/2025<br \/>6<br \/>\nNa Lei Brasileira de Inclus\u00e3o da Pessoa com Defici\u00eancia<br \/>\n(Lei n\u00ba 13.146\/2015);<br \/>\nNa Conven\u00e7\u00e3o Internacional sobre os Direitos das<br \/>\nPessoas com Defici\u00eancia (Decreto 6.949\/2009), com<br \/>\nstatus de emenda constitucional.<br \/>\nA medida n\u00e3o \u00e9 privil\u00e9gio, mas instrumento de repara\u00e7\u00e3o,<br \/>\njusti\u00e7a social e incentivo \u00e0 autonomia de fam\u00edlias que cuidam, protegem e<br \/>\ngarantem os direitos das pessoas mais vulner\u00e1veis do nosso Pa\u00eds. Trata-se,<br \/>\nportanto, de um passo concreto em dire\u00e7\u00e3o a um Pa\u00eds mais justo, inclusivo e<br \/>\nsens\u00edvel \u00e0 realidade das fam\u00edlias at\u00edpicas.<br \/>\n\u00c0 luz do exposto, contamos com o apoio dos nobres pares<br \/>\nvisando \u00e0 aprova\u00e7\u00e3o deste projeto de lei.<br \/>\nSala das Sess\u00f5es, em        de                     de 2025.<br \/>\nDeputado DANIEL BARBOSA<br \/>\nPara verificar a assinatura, acesse https:\/\/infoleg-autenticidade-assinatura.camara.leg.br\/CD259025783000<br \/>\nAssinado eletronicamente pelo(a) Dep. Daniel Barbosa<br \/>\nApresenta\u00e7\u00e3o: 01\/10\/2025 13:51:25.620 &#8211; Mesa<br \/>\n*CD259025783000* PL n.4893\/2025<\/article>\n<p><a href='https:\/\/app.legislapp.com.br\/#\/busca?termo='><\/a><\/p>\n<div style=\"text-align: center\">\n      <img decoding=\"async\" style=\"width: 14%;\" src=\"https:\/\/www.legislapp.com.br\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/Logo-Legislapp-1-03-1.png\"><br \/>\n      <\/p>\n<div style=\"margin-bottom: 20px;\" class=\"et_pb_button_module_wrapper et_pb_button_5_tb_body_wrapper et_pb_button_alignment_center et_pb_module \">\n         <a class=\"et_pb_button et_pb_button_5_tb_body et_hover_enabled et_pb_bg_layout_dark\" style=\"width: 50%;background-color: black;\" href=\"https:\/\/app.legislapp.com.br\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Visualizar completo na nossa plataforma (30 dias gr\u00e1tis)<\/a><\/p><\/div>\n<p>      <a href=\"https:\/\/play.google.com\/store\/apps\/details?id=br.com.legislapp\"><img decoding=\"async\" style=\"width: 15%; 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