{"id":11270,"date":"2026-01-19T11:47:30","date_gmt":"2026-01-19T14:47:30","guid":{"rendered":"https:\/\/www.legislapp.com.br\/index.php\/avulso-inicial-pl-4749-2025-camara\/"},"modified":"2026-01-19T11:47:30","modified_gmt":"2026-01-19T14:47:30","slug":"avulso-inicial-pl-4749-2025-camara","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.legislapp.com.br\/index.php\/avulso-inicial-pl-4749-2025-camara\/","title":{"rendered":"Avulso Inicial &#8211; PL 4749\/2025 &#8211; C\u00e2mara"},"content":{"rendered":"<h1 style='text-align: center;'>Avulso Inicial &#8211; Autoria de Alex Manente<\/h3>\n<p><\/p>\n<article>PROJETO DE LEI N\u00ba         , DE 2025<br \/>\n(Do Sr. Alex Manente)<br \/>\nDisp\u00f5e sobre a inclus\u00e3o de exames<br \/>\nespec\u00edficos de triagem para dist\u00farbios<br \/>\nmusculares heredit\u00e1rios no Programa<br \/>\nNacional de Triagem Neonatal (Teste do<br \/>\nPezinho) e estabelece diretrizes para<br \/>\ndiagn\u00f3stico precoce no Sistema \u00danico de<br \/>\nSa\u00fade (SUS).<br \/>\nO Congresso Nacional decreta:<br \/>\nArt. 1\u00ba O Programa Nacional de Triagem Neonatal (PNTN) dever\u00e1<br \/>\nincluir, entre seus exames obrigat\u00f3rios, testes laboratoriais capazes de detectar<br \/>\nprecocemente altera\u00e7\u00f5es gen\u00e9ticas ou bioqu\u00edmicas associadas a dist\u00farbios<br \/>\nmusculares progressivos de origem heredit\u00e1ria, por meio de metodologias<br \/>\ncomo:<br \/>\nI \u2013 dosagem de creatina quinase (CK) em amostras de sangue em<br \/>\npapel-filtro;<br \/>\nII \u2013 pain\u00e9is moleculares\/gen\u00e9ticos direcionados \u00e0s muta\u00e7\u00f5es<br \/>\nrelacionadas a distrofias musculares;<br \/>\nIII \u2013 outros m\u00e9todos reconhecidos cientificamente que venham a ser<br \/>\nvalidados pelo Minist\u00e9rio da Sa\u00fade.<br \/>\nArt. 2\u00b0 O Sistema \u00danico de Sa\u00fade dever\u00e1 adotar estrat\u00e9gias de<br \/>\ndiagn\u00f3stico precoce de dist\u00farbios musculares heredit\u00e1rios em crian\u00e7as,<br \/>\ncontemplando:<br \/>\nI \u2013 capacita\u00e7\u00e3o da Aten\u00e7\u00e3o Prim\u00e1ria para identificar sinais motores<br \/>\niniciais;<br \/>\nII \u2013 oferta de exames confirmat\u00f3rios em tempo oportuno;<br \/>\nPara verificar a assinatura, acesse https:\/\/infoleg-autenticidade-assinatura.camara.leg.br\/CD255313768100<br \/>\nAssinado eletronicamente pelo(a) Dep. Alex Manente<br \/>\nApresenta\u00e7\u00e3o: 24\/09\/2025 14:49:59.053 &#8211; Mesa<br \/>\n*CD255313768100* PL n.4749\/2025<br \/>III \u2013 protocolo nacional de encaminhamento a centros<br \/>\nespecializados;<br \/>\nIV \u2013 registro nacional para acompanhamento dos casos.<br \/>\nArt. 3\u00ba A forma de implementa\u00e7\u00e3o da triagem prevista nesta Lei ser\u00e1<br \/>\ndefinida em regulamento, observados os avan\u00e7os cient\u00edficos e tecnol\u00f3gicos,<br \/>\nbem como a disponibilidade or\u00e7ament\u00e1ria e a estrutura do Sistema \u00danico de<br \/>\nSa\u00fade.<br \/>\nArt. 4\u00ba As despesas decorrentes da execu\u00e7\u00e3o desta Lei correr\u00e3o \u00e0<br \/>\nconta de dota\u00e7\u00f5es or\u00e7ament\u00e1rias pr\u00f3prias, suplementadas se necess\u00e1rio.<br \/>\nArt. 5\u00ba Esta Lei entra em vigor ap\u00f3s 120 (cento e vinte) dias da sua<br \/>\npublica\u00e7\u00e3o.<br \/>\nJUSTIFICA\u00c7\u00c3O<br \/>\nA triagem neonatal biol\u00f3gica \u2014 o \u201cTeste do Pezinho\u201d \u2014 \u00e9<br \/>\ncomponente central do Programa Nacional de Triagem Neonatal (PNTN) do<br \/>\nSistema \u00danico de Sa\u00fade (SUS). Segundo informa\u00e7\u00e3o oficial do Minist\u00e9rio da<br \/>\nSa\u00fade (atualizada em 2025), o escopo operacional do PNTN de rotina<br \/>\natualmente identifica sete doen\u00e7as no \u00e2mbito federal, com cobertura do exame<br \/>\nem milhares de pontos de coleta em todo o pa\u00eds. Essas doen\u00e7as que comp\u00f5em<br \/>\no rol principal do PNTN em vig\u00eancia est\u00e3o publicadas no portal do Minist\u00e9rio da<br \/>\nSa\u00fade.<br \/>\nEm 2021 o Congresso Nacional aprovou a Lei n\u00ba 14.154, que prev\u00ea<br \/>\na expans\u00e3o do teste do pezinho para um painel mais amplo (at\u00e9 50 doen\u00e7as),<br \/>\nabrindo caminho para a moderniza\u00e7\u00e3o e a incorpora\u00e7\u00e3o de exames<br \/>\nmoleculares e bioqu\u00edmicos adicionais. No entanto, essa amplia\u00e7\u00e3o tem sido<br \/>\nimplementada de forma faseada pelo Executivo e depende de normas,<br \/>\nportarias e organiza\u00e7\u00e3o da rede de refer\u00eancia para a efetiva operacionaliza\u00e7\u00e3o.<br \/>\nEm 2025 houve novos atos normativos que reestruturam o PNTN (Portaria GM\/<br \/>\nMS que institui o PNTN e disp\u00f5e sobre sua execu\u00e7\u00e3o), confirmando que h\u00e1 um<br \/>\nprocesso de transi\u00e7\u00e3o e implementa\u00e7\u00e3o progressiva do teste ampliado.<br \/>\nPara verificar a assinatura, acesse https:\/\/infoleg-autenticidade-assinatura.camara.leg.br\/CD255313768100<br \/>\nAssinado eletronicamente pelo(a) Dep. Alex Manente<br \/>\nApresenta\u00e7\u00e3o: 24\/09\/2025 14:49:59.053 &#8211; Mesa<br \/>\n*CD255313768100* PL n.4749\/2025<br \/>Como exemplo, a Distrofia Muscular de Duchenne (DMD) \u2014<br \/>\ncondi\u00e7\u00e3o gen\u00e9tica ligada ao cromossomo X que causa perda progressiva da<br \/>\nfun\u00e7\u00e3o muscular na inf\u00e2ncia \u2014 n\u00e3o est\u00e1 atualmente inclu\u00edda como doen\u00e7a<br \/>\ntriada pelo rol federal corrente do PNTN. Embora existam testes aprovados<br \/>\ninternacionalmente para auxiliar triagens neonatais de DMD e iniciativas<br \/>\nlegislativas e locais propondo sua inclus\u00e3o, a detec\u00e7\u00e3o sistem\u00e1tica de DMD no<br \/>\nteste do pezinho ainda n\u00e3o integra o escopo nacional de rotina publicado pelo<br \/>\nMinist\u00e9rio da Sa\u00fade.<br \/>\nA omiss\u00e3o da DMD do painel federal tem implica\u00e7\u00f5es pr\u00e1ticas<br \/>\nrelevantes. H\u00e1 evid\u00eancias de aumento no n\u00famero de atendimentos e exames<br \/>\nambulatoriais relacionados \u00e0 DMD nos \u00faltimos anos \u2014 por exemplo, dados<br \/>\noficiais do Minist\u00e9rio da Sa\u00fade reportaram aumento de aproximadamente 40%<br \/>\nno n\u00famero de consultas\/exames ambulatoriais relacionados (entre 2022 e<br \/>\n2024), reflexo do maior reconhecimento diagn\u00f3stico e amplia\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os<br \/>\nespecializados. O diagn\u00f3stico tardio (muitas vezes s\u00f3 ao redor dos 4\u20136 anos<br \/>\nde idade, quando j\u00e1 h\u00e1 perda funcional) reduz as possibilidades de interven\u00e7\u00e3o<br \/>\nprecoce, que melhoram o progn\u00f3stico; isso inclui o in\u00edcio precoce de<br \/>\nacompanhamento multidisciplinar, interven\u00e7\u00f5es de suporte<br \/>\nrespirat\u00f3rio\/cardiol\u00f3gico e a elegibilidade para certas terapias com maior<br \/>\nbenef\u00edcio em fases iniciais da doen\u00e7a.<br \/>\nNas pr\u00e1ticas estaduais e municipais, j\u00e1 h\u00e1 experi\u00eancias de triagem<br \/>\nampliada: alguns entes federados implementaram vers\u00f5es estendidas do teste<br \/>\ndo pezinho, incluindo pain\u00e9is maiores ou pesquisas para doen\u00e7as<br \/>\nneuromusculares e gen\u00e9ticas \u2014 entre eles S\u00e3o Paulo (implanta\u00e7\u00e3o de painel<br \/>\nampliado em \u00e2mbito municipal\/estadual), Distrito Federal e Minas Gerais<br \/>\n(programas-piloto\/expans\u00f5es que contemplam doen\u00e7as al\u00e9m do rol federal).<br \/>\nEssa experi\u00eancia heterog\u00eanea mostra tanto a viabilidade t\u00e9cnica quanto a<br \/>\ndisparidade entre unidades da federa\u00e7\u00e3o: enquanto alguns estados\/munic\u00edpios<br \/>\nconseguem oferecer triagens mais amplas (incluindo testes moleculares ou<br \/>\ninvestiga\u00e7\u00e3o de AME), outros permanecem com o painel b\u00e1sico por limita\u00e7\u00f5es<br \/>\nt\u00e9cnicas, estruturais ou or\u00e7ament\u00e1rias. Estudos jornal\u00edsticos e boletins de<br \/>\nsa\u00fade apontam que v\u00e1rios estados ainda est\u00e3o em fases iniciais da<br \/>\nPara verificar a assinatura, acesse https:\/\/infoleg-autenticidade-assinatura.camara.leg.br\/CD255313768100<br \/>\nAssinado eletronicamente pelo(a) Dep. Alex Manente<br \/>\nApresenta\u00e7\u00e3o: 24\/09\/2025 14:49:59.053 &#8211; Mesa<br \/>\n*CD255313768100* PL n.4749\/2025<br \/>implementa\u00e7\u00e3o do teste ampliado, o que cria desigualdade no acesso ao<br \/>\ndiagn\u00f3stico precoce entre rec\u00e9m-nascidos brasileiros.<br \/>\nDessa forma, a presente proposi\u00e7\u00e3o busca assegurar que rec\u00e9m-<br \/>\nnascidos em todo o territ\u00f3rio nacional tenham acesso \u00e0 investiga\u00e7\u00e3o que<br \/>\npermita diagn\u00f3stico pr\u00e9-sintom\u00e1tico quando houver indica\u00e7\u00e3o laboratorial;<br \/>\nfavorecer pol\u00edticas de aten\u00e7\u00e3o precoce que possam ampliar o benef\u00edcio cl\u00ednico<br \/>\ndas medidas terap\u00eauticas e de suporte, diminuindo morbidade, complica\u00e7\u00f5es e<br \/>\nmelhorando a expectativa de vida; e fomentar a articula\u00e7\u00e3o entre PNTN,<br \/>\nlaborat\u00f3rios de refer\u00eancia e centros especializados para fluxo de confirma\u00e7\u00e3o,<br \/>\nregistro e acompanhamento epidemiol\u00f3gico (registro nacional), contribuindo<br \/>\npara planejamento de pol\u00edticas e avalia\u00e7\u00e3o de impacto.<br \/>\nDiante do exposto, solicitamos o apoio dos nobres Pares para a<br \/>\naprova\u00e7\u00e3o do presente Projeto de Lei.<br \/>\nSala das Sess\u00f5es, em    de setembro de 2025.<br \/>\nDeputado Alex Manente<br \/>\nCIDADANIA\/SP<br \/>\nPara verificar a assinatura, acesse https:\/\/infoleg-autenticidade-assinatura.camara.leg.br\/CD255313768100<br \/>\nAssinado eletronicamente pelo(a) Dep. Alex Manente<br \/>\nApresenta\u00e7\u00e3o: 24\/09\/2025 14:49:59.053 &#8211; Mesa<br \/>\n*CD255313768100* PL n.4749\/2025<\/article>\n<p><a href='https:\/\/app.legislapp.com.br\/#\/busca?termo='><\/a><\/p>\n<div style=\"text-align: center\">\n      <img decoding=\"async\" style=\"width: 14%;\" src=\"https:\/\/www.legislapp.com.br\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/Logo-Legislapp-1-03-1.png\"><br \/>\n      <\/p>\n<div style=\"margin-bottom: 20px;\" class=\"et_pb_button_module_wrapper et_pb_button_5_tb_body_wrapper et_pb_button_alignment_center et_pb_module \">\n         <a class=\"et_pb_button et_pb_button_5_tb_body et_hover_enabled et_pb_bg_layout_dark\" style=\"width: 50%;background-color: black;\" href=\"https:\/\/app.legislapp.com.br\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Visualizar completo na nossa plataforma (30 dias gr\u00e1tis)<\/a><\/p><\/div>\n<p>      <a href=\"https:\/\/play.google.com\/store\/apps\/details?id=br.com.legislapp\"><img decoding=\"async\" style=\"width: 15%; min-width: 130px;\" src=\"https:\/\/www.legislapp.com.br\/wp-content\/uploads\/google-play.png\"><\/a><br \/>\n      <a href=\"https:\/\/apps.apple.com\/us\/app\/legislapp\/id1568929859\"><img decoding=\"async\" style=\"width: 15%; min-width: 130px\" src=\"https:\/\/www.legislapp.com.br\/wp-content\/uploads\/apple-store.png\"><\/a>\n   <\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Avulso Inicial &#8211; Autoria de Alex Manente PROJETO DE LEI N\u00ba , DE 2025 (Do Sr. Alex Manente) Disp\u00f5e sobre a inclus\u00e3o de exames espec\u00edficos de triagem para dist\u00farbios musculares heredit\u00e1rios no Programa Nacional de Triagem Neonatal (Teste do Pezinho) e estabelece diretrizes para diagn\u00f3stico precoce no Sistema \u00danico de Sa\u00fade (SUS). 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