{"id":5914,"date":"2025-06-25T10:10:12","date_gmt":"2025-06-25T13:10:12","guid":{"rendered":"https:\/\/www.legislapp.com.br\/index.php\/camara-pl-1910-2024\/"},"modified":"2025-06-25T10:10:12","modified_gmt":"2025-06-25T13:10:12","slug":"camara-pl-1910-2024","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.legislapp.com.br\/index.php\/camara-pl-1910-2024\/","title":{"rendered":"PL 1910\/2024 &#8211; Laura Carneiro"},"content":{"rendered":"<h1 style='text-align: center;'>C\u00e2mara &#8211; Autoria de Laura Carneiro<br \/><img src='https:\/\/www.camara.leg.br\/internet\/deputado\/bandep\/74856.jpg' alt='Laura Carneiro' \/><\/h3>\n<p><\/p>\n<article style='text-align: center'>Altera o art. 21 da Lei n\u00b0 12.965, de 2014, Marco Civil da Internet para obrigar os provedores de aplica\u00e7\u00e3o a tomar medidas imediatas e eficazes para tornar indispon\u00edveis outros URLs que contenham ou links que apontem para o material j\u00e1 identificado como infringente.<\/article>\n<p><\/p>\n<p style='text-align: center'><a href='https:\/\/app.legislapp.com.br\/#\/busca?termo='><\/a><\/p>\n<p><\/p>\n<article>PROJETO DE LEI N\u00ba          , DE 2024<br \/>\n(Da Sra. Deputada Federal LAURA CARNEIRO)<br \/>\nAltera o art. 21 da Lei n\u00b0 12.965, de<br \/>\n2014, Marco Civil da Internet para obrigar os<br \/>\nprovedores de aplica\u00e7\u00e3o a tomar medidas<br \/>\nimediatas e eficazes para tornar<br \/>\nindispon\u00edveis outros URLs que contenham<br \/>\nou links que apontem para o material j\u00e1<br \/>\nidentificado como infringente.<br \/>\nO Congresso Nacional decreta:<br \/>\nArt. 1\u00ba Esta Lei altera o art. 21 da Lei n\u00b0 12.965, de 2014,<br \/>\nMarco Civil da Internet, para obrigar os provedores de aplica\u00e7\u00e3o a tomar<br \/>\nmedidas imediatas e eficazes para tornar indispon\u00edveis outros URLs que<br \/>\ncontenham ou apontem para o material j\u00e1 identificado como infringente.<br \/>\nArt. 2\u00b0 O atual par\u00e1grafo \u00fanico do art. 21 da Lei n\u00b0 12.965, de<br \/>\n2014, passa a vigorar como \u00a7 1\u00b0, sendo acrescido ao artigo o seguinte \u00a7 2\u00b0:<br \/>\nArt.<br \/>\n21. &#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230; &#8230;&#8230;..<br \/>\n&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;.<br \/>\n\u00a7 1\u00b0 &#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;.<br \/>\n\u00a7 2\u00b0 Recebida a primeira notifica\u00e7\u00e3o, o provedor de aplica\u00e7\u00e3o<br \/>\ndeve tomar medidas imediatas e eficazes para tornar<br \/>\nindispon\u00edveis outros URLs que contenham ou links que<br \/>\napontem para o material j\u00e1 identificado como infringente. (NR)<br \/>\nArt. 3\u00b0 Esta lei entra em vigor na data da publica\u00e7\u00e3o.<br \/>\nPara verificar a assinatura, acesse https:\/\/infoleg-autenticidade-assinatura.camara.leg.br\/CD241280818400<br \/>\nAssinado eletronicamente pelo(a) Dep. Laura Carneiro<br \/>\nApresenta\u00e7\u00e3o: 17\/05\/2024 14:20:26.563 &#8211; Mesa<br \/>\n*CD241280818400* PL n.1910\/20242<br \/>\nJUSTIFICA\u00c7\u00c3O<br \/>\nA atual reda\u00e7\u00e3o do art. 21 do Marco Civil da Internet requer que<br \/>\no provedor de aplica\u00e7\u00f5es remova conte\u00fado que viole a privacidade somente<br \/>\nap\u00f3s notifica\u00e7\u00e3o espec\u00edfica para cada URL, o que torna a legisla\u00e7\u00e3o ineficaz<br \/>\npara reparar danos causados \u00e0 v\u00edtima de divulga\u00e7\u00e3o n\u00e3o autorizada de<br \/>\nconte\u00fado \u00edntimo.<br \/>\nA dissemina\u00e7\u00e3o r\u00e1pida e ampla de conte\u00fado ilegal na internet<br \/>\npode causar danos irrepar\u00e1veis a indiv\u00edduos afetados, especialmente a<br \/>\nmulheres e crian\u00e7as em casos de divulga\u00e7\u00e3o de imagens ou v\u00eddeos de sexo e<br \/>\nnudez n\u00e3o-autorizados. Para tratar deste problema de forma mais eficiente,<br \/>\njurisdi\u00e7\u00f5es de v\u00e1rios pa\u00edses j\u00e1 substitu\u00edram a pr\u00e1tica do \u201cnotice and take down\u201d<br \/>\npela regra do \u201cnotice and stay down\u201d, onde o provedor de aplica\u00e7\u00e3o \u00e9 obrigado<br \/>\na manter o conte\u00fado removido, prevenindo a publica\u00e7\u00e3o das mesmas imagens<br \/>\nou v\u00eddeos infringentes em outro endere\u00e7o virtual.<br \/>\nEm artigo publicado na Agenda Brasileira sobre Direito Digital,<br \/>\ns\u00e3o citados exemplos de decis\u00f5es tomadas por diferentes pa\u00edses, nos quais<br \/>\nprovedores de aplica\u00e7\u00e3o s\u00e3o obrigados a prevenir a dissemina\u00e7\u00e3o de um<br \/>\nconte\u00fado il\u00edcito espec\u00edfico, ap\u00f3s a realiza\u00e7\u00e3o de uma primeira notifica\u00e7\u00e3o. A<br \/>\nsaber:<br \/>\nEm diversas ocasi\u00f5es, a Corte Europeia de Justi\u00e7a j\u00e1 afirmou ser<br \/>\nincompat\u00edvel com a Carta Europeia de Direitos Humanos a<br \/>\nrealiza\u00e7\u00e3o de monitoramento pr\u00e9vio de conte\u00fado sobre tudo o que<br \/>\nos usu\u00e1rios publicam na internet. Em casos relevantes, no entanto,<br \/>\nfez uma diferencia\u00e7\u00e3o entre monitoramento geral e espec\u00edfico.<br \/>\nDe acordo com a Corte Europeia de Justi\u00e7a, a proibi\u00e7\u00e3o de<br \/>\nmonitoramento geral impede a cria\u00e7\u00e3o de leis que, para impedir<br \/>\nil\u00edcitos futuros,  obriguem as plataformas a instalarem um sistema: a)<br \/>\nque filtre informa\u00e7\u00e3o armazenada em seus servidores; b) como uma<br \/>\nmedida preventiva; c) de maneira geral e indiscriminada em rela\u00e7\u00e3o<br \/>\na todos os usu\u00e1rios; d) por um per\u00edodo indeterminado; e) que tenha<br \/>\nPara verificar a assinatura, acesse https:\/\/infoleg-autenticidade-assinatura.camara.leg.br\/CD241280818400<br \/>\nAssinado eletronicamente pelo(a) Dep. Laura Carneiro<br \/>\nApresenta\u00e7\u00e3o: 17\/05\/2024 14:20:26.563 &#8211; Mesa<br \/>\n*CD241280818400* PL n.1910\/20243<br \/>\no custo exclusivamente suportado pela empresa; e f) capaz de<br \/>\nidentificar arquivos contendo m\u00fasicas ou v\u00eddeos.<br \/>\nN\u00e3o obstante, a mesma Corte admite que, para proibir a pr\u00e1tica de<br \/>\nil\u00edcitos futuros, pode ser imposto monitoramento voltado a prevenir<br \/>\ninfra\u00e7\u00f5es: a) do mesmo tipo; b) praticados pelo mesmo autor<br \/>\npreviamente identificado; e c) relacionado \u00e0s mesmas marcas.<br \/>\nEntre outros casos (FROSIO, 2017), h\u00e1 ainda exemplos de Cortes<\/p>\n<p>na Fran\u00e7a, na Alemanha e na Inglaterra que determinaram aos<br \/>\naplicativos de busca a obriga\u00e7\u00e3o de monitorar e desindexar links que<br \/>\nremetessem a imagens j\u00e1 declaradas previamente il\u00edcitas, tais como<br \/>\nas de Max Mosley, ex-presidente da Federa\u00e7\u00e3o Internacional de<br \/>\nAutomobilismo, tendo rela\u00e7\u00f5es sexuais. Na Inglaterra, a a\u00e7\u00e3o<br \/>\nmovida por Mosley teve como suporte a Lei de Prote\u00e7\u00e3o de Dados<br \/>\nPessoais, afirmando a Corte ser de conhecimento geral a exist\u00eancia<br \/>\nde tecnologia que permitiria o Google, sem grandes esfor\u00e7os nem<br \/>\ncustos relevantes, monitorar e reduzir o acesso a tais imagens.<br \/>\nNa Alemanha, a Corte de Hamburgo destacou que impor \u00e0quele que<br \/>\ntem a privacidade violada o dever de notificar o provedor de busca e<br \/>\nindicar a correspondente URL \u00e0 cada nova publica\u00e7\u00e3o das imagens<br \/>\nofensivas revela-se como um mecanismo inadequado e insuficiente<br \/>\nde prote\u00e7\u00e3o \u00e0 privacidade, pois o \u00f4nus de monitorar<br \/>\npermanentemente o espec\u00edfico conte\u00fado il\u00edcito na internet seria<br \/>\nimposto \u00e0 parte mais fraca da rela\u00e7\u00e3o e a que est\u00e1 mais longe de<br \/>\ndispor dos mecanismos tecnol\u00f3gicos adequados para proteger o<br \/>\ndireito \u00e0 privacidade. Sobre a capacidade do Google de monitorar e<br \/>\nbloquear o acesso \u00e0s imagens, a Corte mencionou o uso de<br \/>\naplicativos atualmente comuns no mercado como o PhotoDNA,<br \/>\n1<br \/>\niWatch e o Content-ID.<br \/>\nConsiderado o quadro, a altera\u00e7\u00e3o proposta busca assegurar<br \/>\numa abordagem mais robusta e r\u00e1pida para combater a propaga\u00e7\u00e3o de<br \/>\nconte\u00fado il\u00edcito de natureza sexual, alinhando a legisla\u00e7\u00e3o \u00e0s decis\u00f5es<br \/>\nrecentes tomadas por cortes e leis de outros pa\u00edses democr\u00e1ticos bem como<br \/>\nao princ\u00edpio de prote\u00e7\u00e3o da privacidade e da dignidade humana, em especial<br \/>\nde mulheres e crian\u00e7as.<br \/>\nTrata-se de medida intermedi\u00e1ria entre a cria\u00e7\u00e3o de um dever<br \/>\nde monitoramento geral e pr\u00e9vio dos conte\u00fados publicados por todos os<br \/>\nusu\u00e1rios e a regra hoje existente, a qual considero completamente ineficaz e<br \/>\naqu\u00e9m do que \u00e9 poss\u00edvel realizar com a atual tecnologia atualmente dispon\u00edvel.<br \/>\n1<br \/>\n SANKIEVICZ, Alexandre. O caminho do meio entre a imunidade e a responsabilidade das plataformas<br \/>\npelo conte\u00fado publicado por terceiros. ARA\u00daJO. Jos\u00e9 Evande Carvalho (org). AGENDA BRASILEIRA:<br \/>\neconomia digital. C\u00e2mara dos Deputados, Ano 4, 2023, n\u00b0 6. P. 217-219.<br \/>\nPara verificar a assinatura, acesse https:\/\/infoleg-autenticidade-assinatura.camara.leg.br\/CD241280818400<br \/>\nAssinado eletronicamente pelo(a) Dep. Laura Carneiro<br \/>\nApresenta\u00e7\u00e3o: 17\/05\/2024 14:20:26.563 &#8211; Mesa<br \/>\n*CD241280818400* PL n.1910\/20244<br \/>\nAnte o exposto, pe\u00e7o o apoio dos meus pares para aprovar o<br \/>\nprojeto de lei.<br \/>\nSala das Sess\u00f5es, em 17 de maio de 2024.<br \/>\nDeputada Federal LAURA CARNEIRO<br \/>\n2024-5565<br \/>\nPara verificar a assinatura, acesse https:\/\/infoleg-autenticidade-assinatura.camara.leg.br\/CD241280818400<br \/>\nAssinado eletronicamente pelo(a) Dep. Laura Carneiro<br \/>\nApresenta\u00e7\u00e3o: 17\/05\/2024 14:20:26.563 &#8211; Mesa<br \/>\n*CD241280818400* PL n.1910\/2024<\/article>\n<div style=\"text-align: center\">\n<div style=\"margin-bottom: 20px;\" class=\"et_pb_button_module_wrapper et_pb_button_5_tb_body_wrapper et_pb_button_alignment_center et_pb_module \">\n         <a class=\"et_pb_button et_pb_button_5_tb_body et_hover_enabled et_pb_bg_layout_dark\" style=\"width: 50%;background-color: black;\" href=\"https:\/\/app.legislapp.com.br\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Visualizar completo na nossa plataforma (30 dias gr\u00e1tis)<\/a><\/p><\/div>\n<p>      <a href=\"https:\/\/play.google.com\/store\/apps\/details?id=br.com.legislapp\"><img decoding=\"async\" style=\"width: 15%; min-width: 130px;\" src=\"https:\/\/www.legislapp.com.br\/wp-content\/uploads\/google-play.png\"><\/a><br \/>\n      <a href=\"https:\/\/apps.apple.com\/us\/app\/legislapp\/id1568929859\"><img decoding=\"async\" style=\"width: 15%; min-width: 130px\" src=\"https:\/\/www.legislapp.com.br\/wp-content\/uploads\/apple-store.png\"><\/a>\n   <\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>C\u00e2mara &#8211; Autoria de Laura Carneiro Altera o art. 21 da Lei n\u00b0 12.965, de 2014, Marco Civil da Internet para obrigar os provedores de aplica\u00e7\u00e3o a tomar medidas imediatas e eficazes para tornar indispon\u00edveis outros URLs que contenham ou links que apontem para o material j\u00e1 identificado como infringente. 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