{"id":6249,"date":"2025-06-25T10:27:38","date_gmt":"2025-06-25T13:27:38","guid":{"rendered":"https:\/\/www.legislapp.com.br\/index.php\/cam-legislativa-de-sc-pl-0358-2025\/"},"modified":"2025-06-25T10:27:38","modified_gmt":"2025-06-25T13:27:38","slug":"cam-legislativa-de-sc-pl-0358-2025","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.legislapp.com.br\/index.php\/cam-legislativa-de-sc-pl-0358-2025\/","title":{"rendered":"PL.\/0358\/2025 &#8211; Oscar Gutz"},"content":{"rendered":"<h1 style='text-align: center;'>C\u00e2m. Legislativa de SC &#8211; Autoria de Oscar Gutz<\/h3>\n<p><\/p>\n<article style='text-align: center'>Institui o programa Leito Garantido, com a finalidade da contratualiza\u00e7\u00e3o preventiva de leitos hospitalares com a rede privada, em caso de alta ocupa\u00e7\u00e3o da rede p\u00fablica estadual, e d\u00e1 outras provid\u00eancias.<\/article>\n<p><\/p>\n<p style='text-align: center'><a href='https:\/\/app.legislapp.com.br\/#\/busca?termo='><\/a><\/p>\n<p><\/p>\n<article>ASSEMBLEIA LEGISLATIVA GABINETE DEPUTADO<br \/>\nESTADO DE SANTA CATARINA OSCAR GUTZ<\/p>\n<p>PROJETO DE LEI<\/p>\n<p>Institui o programa Leito Garantido, com a finalidade<br \/>\nda contratualiza\u00e7\u00e3o preventiva de leitos hospitalares<br \/>\ncom a rede privada, em caso de alta ocupa\u00e7\u00e3o da<br \/>\nrede p\u00fablica estadual, e d\u00e1 outras provid\u00eancias.<\/p>\n<p>Art. 1\u00ba Fica institu\u00eddo o programa \u201cLeito Garantido\u201d, com a<br \/>\nfinalidade de contratualiza\u00e7\u00e3o preventiva de leitos hospitalares com a rede privada,<br \/>\npara assegurar atendimento \u00e0 popula\u00e7\u00e3o nos casos de alta ocupa\u00e7\u00e3o da rede p\u00fablica<br \/>\nestadual de sa\u00fade.<\/p>\n<p>Art. 2\u00ba O Governo do Estado de Santa Catarina poder\u00e1<br \/>\ncelebrar contratos com unidades hospitalares privadas, com cl\u00e1usulas de acionamento<br \/>\ncondicionado a ocupa\u00e7\u00e3o igual ou superior 97% (noventa e sete por cento) de<br \/>\nocupa\u00e7\u00e3o dos leitos de Unidade de Terapia Intensiva (UTI) neonatal e adulto da rede<br \/>\np\u00fablica estadual.<\/p>\n<p>I &#8211; Os contratos dever\u00e3o ser firmados mediante licita\u00e7\u00e3o<br \/>\nregular ou instrumento compat\u00edvel com a legisla\u00e7\u00e3o vigente, observando os princ\u00edpios<br \/>\nda economicidade, impessoalidade, efici\u00eancia e publicidade; e<\/p>\n<p>II &#8211; A prioridade de contrata\u00e7\u00e3o dever\u00e1 ocorrer em unidades<br \/>\nhospitalares localizadas na mesma regi\u00e3o de origem do paciente, sempre que poss\u00edvel.<\/p>\n<p>Art. 3\u00ba A institui\u00e7\u00e3o e a execu\u00e7\u00e3o do Programa Leito<br \/>\nGarantido depender\u00e3o de conveni\u00eancia administrativa, disponibilidade or\u00e7ament\u00e1ria e<br \/>\nregulamenta\u00e7\u00e3o pelo Poder Executivo.<\/p>\n<p>Art. 4\u00ba O Poder Executivo poder\u00e1 regulamentar esta Lei por<br \/>\nmeio de decreto, no que couber.<\/p>\n<p>Art. 5\u00ba Esta Lei entra em vigor na data de sua publica\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>Sala da Sess\u00f5es,     <\/p>\n<p>Deputado Oscar Gutz (PL)<br \/>\n JUSTIFICA\u00c7\u00c3O<\/p>\n<p>O presente Projeto de Lei, que institui o programa \u201cLeito Garantido\u201d, tem como objetivo<br \/>\nprimordial fortalecer a capacidade de resposta do sistema p\u00fablico de sa\u00fade de Santa<br \/>\nCatarina diante de cen\u00e1rios de alta demanda, assegurando que nenhum cidad\u00e3o<br \/>\ncatarinense ou visitante fique sem o atendimento necess\u00e1rio em momentos cr\u00edticos. A<br \/>\nsa\u00fade \u00e9 um direito fundamental, previsto no artigo 196 da Constitui\u00e7\u00e3o Federal, e \u00e9<br \/>\ndever do Estado prover as condi\u00e7\u00f5es indispens\u00e1veis ao seu pleno exerc\u00edcio.<\/p>\n<p>O Estado de Santa Catarina, reconhecido por sua excel\u00eancia em diversas \u00e1reas, possui<br \/>\numa rede p\u00fablica de sa\u00fade robusta e qualificada. Contudo, como em qualquer sistema,<br \/>\nesta rede est\u00e1 sujeita a per\u00edodos de extrema press\u00e3o, nos quais a ocupa\u00e7\u00e3o de leitos,<br \/>\nespecialmente os de Unidade de Terapia Intensiva (UTI), atinge n\u00edveis cr\u00edticos que<br \/>\namea\u00e7am a capacidade de atendimento.<\/p>\n<p>Essa press\u00e3o sazonal \u00e9 intensificada por uma caracter\u00edstica marcante de nosso<br \/>\nEstado: sua forte voca\u00e7\u00e3o tur\u00edstica. Durante a temporada de ver\u00e3o, feriados<br \/>\nprolongados e o recesso de inverno, Santa Catarina recebe um influxo maci\u00e7o de<br \/>\nturistas, que eleva significativamente a popula\u00e7\u00e3o flutuante em diversas regi\u00f5es. Estes<br \/>\nvisitantes, como \u00e9 natural, tamb\u00e9m demandam servi\u00e7os de sa\u00fade, sobrecarregando<br \/>\numa estrutura planejada para a popula\u00e7\u00e3o residente. O resultado \u00e9 um aumento<br \/>\nexponencial na procura por atendimentos de urg\u00eancia e emerg\u00eancia, o que pode levar<br \/>\no sistema p\u00fablico ao seu limite.<br \/>\n\u00c9 nesse contexto que o programa \u201cLeito Garantido\u201d se apresenta como uma solu\u00e7\u00e3o<br \/>\nestrat\u00e9gica, respons\u00e1vel e eficiente. A proposta n\u00e3o visa substituir a responsabilidade<br \/>\ndo Estado, mas sim complement\u00e1-la, criando uma &#8220;v\u00e1lvula de seguran\u00e7a&#8221; para ser<br \/>\nacionada apenas em momentos de necessidade extrema, definidos objetivamente pelo<br \/>\ncrit\u00e9rio de 97% de ocupa\u00e7\u00e3o dos leitos de UTI da rede p\u00fablica.<\/p>\n<p>A l\u00f3gica \u00e9 a da contratualiza\u00e7\u00e3o preventiva. Em vez de esperar o colapso do sistema<br \/>\npara buscar solu\u00e7\u00f5es emergenciais \u2013 muitas vezes mais onerosas e menos eficazes \u2013,<br \/>\no Estado se antecipa, estabelecendo previamente contratos com a rede hospitalar<br \/>\nprivada. Isso garante previsibilidade, seguran\u00e7a jur\u00eddica e, acima de tudo, agilidade no<br \/>\nencaminhamento de pacientes quando cada minuto conta para salvar uma vida.<br \/>\nDestacam-se os seguintes m\u00e9ritos da proposi\u00e7\u00e3o:<br \/>\n1. Prote\u00e7\u00e3o \u00e0 Vida: O principal benef\u00edcio \u00e9 garantir o acesso a um leito de UTI, seja<br \/>\nele neonatal ou adulto, no momento da necessidade, evitando mortes que poderiam<br \/>\nocorrer pela falta de vagas.<br \/>\n2. Racionalidade e Economicidade: A ativa\u00e7\u00e3o condicionada dos leitos privados \u00e9<br \/>\numa medida fiscalmente inteligente. \u00c9 mais econ\u00f4mico para o Estado utilizar a<br \/>\ncapacidade instalada da rede privada de forma pontual do que investir na<br \/>\nconstru\u00e7\u00e3o e manuten\u00e7\u00e3o de novas estruturas p\u00fablicas que poderiam ficar ociosas<br \/>\nna maior parte do ano. O acionamento se d\u00e1 apenas na crise, otimizando o uso dos<br \/>\nrecursos p\u00fablicos, conforme preza o \u00a7 1\u00ba do Art. 2\u00ba.<br \/>\n3. Gest\u00e3o Estrat\u00e9gica da Rede: O programa permite que a Secretaria de Estado da<br \/>\nSa\u00fade gerencie o fluxo de pacientes de forma mais organizada e humana,<br \/>\npriorizando, sempre que poss\u00edvel, a aloca\u00e7\u00e3o em hospitais na mesma regi\u00e3o do<br \/>\npaciente, o que minimiza o sofrimento das fam\u00edlias e facilita a recupera\u00e7\u00e3o.<br \/>\n4. Seguran\u00e7a para o Cidad\u00e3o Catarinense e para o Turista: A medida fortalece a<br \/>\nimagem de Santa Catarina como um estado que n\u00e3o apenas acolhe bem seus<br \/>\nvisitantes, mas que tamb\u00e9m est\u00e1 preparado para cuidar de todos que aqui est\u00e3o,<br \/>\nresidentes ou n\u00e3o, consolidando nossa posi\u00e7\u00e3o como destino tur\u00edstico seguro e<br \/>\nrespons\u00e1vel.<br \/>\nA execu\u00e7\u00e3o do programa, condicionada \u00e0 conveni\u00eancia administrativa e \u00e0<br \/>\ndisponibilidade or\u00e7ament\u00e1ria, conforme o Art. 3\u00ba, assegura que sua implementa\u00e7\u00e3o<br \/>\nocorrer\u00e1 de forma planejada e sustent\u00e1vel para as finan\u00e7as estaduais.<br \/>\nDiante do exposto, a cria\u00e7\u00e3o do programa \u201cLeito Garantido\u201d \u00e9 uma medida de gest\u00e3o<br \/>\nmoderna, preventiva e profundamente humanit\u00e1ria. \u00c9 um passo essencial para dotar<br \/>\nnosso sistema de sa\u00fade da resili\u00eancia necess\u00e1ria para enfrentar os desafios sazonais e<br \/>\ngarantir o direito \u00e0 vida e \u00e0 sa\u00fade para todos em solo catarinense.<\/p>\n<p>Por sua inquestion\u00e1vel import\u00e2ncia e urg\u00eancia, contamos com o apoio dos nobres<br \/>\npares para a aprova\u00e7\u00e3o deste relevante Projeto de Lei.<\/p>\n<p>Sala das Sess\u00f5es,<\/p>\n<p>                            Deputado Oscar Gutz (PL)<br \/>\nELEGIS<br \/>\nDocumento assinado eletronicamente por Oscar Gutz, em<br \/>\nSistema de Processo<br \/>\n16\/06\/2025, \u00e0s 15:51.<br \/>\nLegislativo Eletr\u00f4nico<\/article>\n<div style=\"text-align: center\">\n<div style=\"margin-bottom: 20px;\" class=\"et_pb_button_module_wrapper et_pb_button_5_tb_body_wrapper et_pb_button_alignment_center et_pb_module \">\n         <a class=\"et_pb_button et_pb_button_5_tb_body et_hover_enabled et_pb_bg_layout_dark\" style=\"width: 50%;background-color: black;\" href=\"https:\/\/app.legislapp.com.br\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Visualizar completo na nossa plataforma (30 dias gr\u00e1tis)<\/a><\/p><\/div>\n<p>      <a href=\"https:\/\/play.google.com\/store\/apps\/details?id=br.com.legislapp\"><img decoding=\"async\" style=\"width: 15%; min-width: 130px;\" src=\"https:\/\/www.legislapp.com.br\/wp-content\/uploads\/google-play.png\"><\/a><br \/>\n      <a href=\"https:\/\/apps.apple.com\/us\/app\/legislapp\/id1568929859\"><img decoding=\"async\" style=\"width: 15%; min-width: 130px\" src=\"https:\/\/www.legislapp.com.br\/wp-content\/uploads\/apple-store.png\"><\/a>\n   <\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>C\u00e2m. 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