{"id":7333,"date":"2025-09-17T13:25:17","date_gmt":"2025-09-17T16:25:17","guid":{"rendered":"https:\/\/www.legislapp.com.br\/index.php\/cam-legislativa-de-sc-pl-0384-2025\/"},"modified":"2025-09-17T13:25:17","modified_gmt":"2025-09-17T16:25:17","slug":"cam-legislativa-de-sc-pl-0384-2025","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.legislapp.com.br\/index.php\/cam-legislativa-de-sc-pl-0384-2025\/","title":{"rendered":"PL.\/0384\/2025 &#8211; S\u00e9rgio Guimar\u00e3es"},"content":{"rendered":"<h1 style='text-align: center;'>C\u00e2m. Legislativa de SC &#8211; Autoria de S\u00e9rgio Guimar\u00e3es<\/h3>\n<p><\/p>\n<article style='text-align: center'>Disp\u00f5e sobre a concess\u00e3o de isen\u00e7\u00e3o fiscal \u00e0s empresas do ramo de ra\u00e7\u00e3o animal que realizarem doa\u00e7\u00f5es regulares a entidades de prote\u00e7\u00e3o e resgate de animais no Estado de Santa Catarina.<\/article>\n<p><\/p>\n<p style='text-align: center'><a href='https:\/\/app.legislapp.com.br\/#\/busca?termo='><\/a><\/p>\n<p><\/p>\n<article>ASSEMBLEIA LEGISLATIVA GABINETE DEPUTADO<br \/>\nESTADO DE SANTA CATARINA S\u00c9RGIO GUIMAR\u00c3ES<\/p>\n<p>PROJETO DE LEI<\/p>\n<p>Disp\u00f5e sobre a concess\u00e3o de isen\u00e7\u00e3o fiscal \u00e0s empresas<br \/>\ndo ramo de ra\u00e7\u00e3o animal que realizarem doa\u00e7\u00f5es<br \/>\nregulares a entidades de prote\u00e7\u00e3o e resgate de animais<br \/>\nno Estado de Santa Catarina.<\/p>\n<p>Art. 1\u00ba Fica concedida isen\u00e7\u00e3o do Imposto sobre Circula\u00e7\u00e3o<br \/>\nde Mercadorias e Servi\u00e7os (ICMS) \u00e0s empresas fabricantes ou distribuidoras de ra\u00e7\u00e3o<br \/>\nanimal que realizarem doa\u00e7\u00f5es regulares de ra\u00e7\u00e3o a entidades sem fins lucrativos ou<br \/>\norganiza\u00e7\u00f5es n\u00e3o governamentais (ONGs) legalmente constitu\u00eddas e que atuem<br \/>\ncomprovadamente no resgate, acolhimento e cuidado de animais em situa\u00e7\u00e3o de<br \/>\nvulnerabilidade.<\/p>\n<p>Art. 2\u00ba Para fins desta Lei, entende-se por doa\u00e7\u00e3o regular a<br \/>\nentrega mensal de, no m\u00ednimo, 200 quilos de ra\u00e7\u00e3o por CNPJ beneficiado, a<br \/>\ninstitui\u00e7\u00f5es previamente cadastradas junto \u00e0 Secretaria Estadual de Agricultura ou<br \/>\n\u00f3rg\u00e3o competente.<\/p>\n<p>Art. 3\u00ba As entidades beneficiadas dever\u00e3o:<\/p>\n<p>I \u2013 Estar devidamente registradas como pessoa jur\u00eddica de<br \/>\ndireito privado, sem fins lucrativos;<\/p>\n<p>II \u2013 Comprovar atua\u00e7\u00e3o h\u00e1 pelo menos 1 (um) ano na causa<br \/>\nanimal;<\/p>\n<p>III \u2013 Manter controle documental das doa\u00e7\u00f5es recebidas, com<br \/>\nemiss\u00e3o de recibos;<\/p>\n<p>IV \u2013 Apresentar relat\u00f3rios semestrais de atividades \u00e0<br \/>\nSecretaria competente.<\/p>\n<p>Art. 4\u00ba As empresas doadoras dever\u00e3o:<\/p>\n<p>I \u2013 Apresentar \u00e0 Secretaria da Fazenda o comprovante das<br \/>\ndoa\u00e7\u00f5es realizadas, com a identifica\u00e7\u00e3o da entidade beneficiada, quantidade doada,<br \/>\ndata da entrega e notas fiscais correspondentes;<\/p>\n<p>II \u2013 Estar em situa\u00e7\u00e3o fiscal regular no Estado.<\/p>\n<p>Art. 5\u00ba A isen\u00e7\u00e3o prevista nesta Lei poder\u00e1 alcan\u00e7ar at\u00e9 10%<br \/>\n(dez por cento) do total do ICMS devido mensalmente, conforme regulamenta\u00e7\u00e3o<br \/>\nespec\u00edfica.<\/p>\n<p>Art. 6\u00ba O Poder Executivo regulamentar\u00e1 esta Lei no prazo<br \/>\nde 90 (noventa) dias contados de sua publica\u00e7\u00e3o, estabelecendo os crit\u00e9rios para<br \/>\ncadastro, controle e fiscaliza\u00e7\u00e3o das empresas e entidades envolvidas.<\/p>\n<p>Art. 7\u00ba Esta Lei entra em vigor na data de sua publica\u00e7\u00e3o.<br \/>\nSala da Sess\u00f5es,     <\/p>\n<p>Deputado S\u00e9rgio Guimar\u00e3es<br \/>\n JUSTIFICA\u00c7\u00c3O<\/p>\n<p>O presente Projeto de Lei tem como finalidade instituir, no \u00e2mbito do Estado de Santa<br \/>\nCatarina, a concess\u00e3o de isen\u00e7\u00e3o parcial de ICMS \u00e0s empresas do setor de ra\u00e7\u00e3o<br \/>\nanimal que realizarem doa\u00e7\u00f5es regulares a entidades e organiza\u00e7\u00f5es n\u00e3o<br \/>\ngovernamentais que atuam na prote\u00e7\u00e3o, resgate e acolhimento de animais em situa\u00e7\u00e3o<br \/>\nde abandono ou maus-tratos.<\/p>\n<p>Santa Catarina, embora possua avan\u00e7os importantes na legisla\u00e7\u00e3o ambiental e de<br \/>\nbem-estar animal, ainda enfrenta uma realidade alarmante em rela\u00e7\u00e3o ao n\u00famero de<br \/>\nc\u00e3es e gatos abandonados. Dados levantados por organiza\u00e7\u00f5es locais de prote\u00e7\u00e3o<br \/>\nanimal apontam que mais de 500 mil animais vivem em situa\u00e7\u00e3o de rua no estado,<br \/>\nsendo que muitos deles dependem exclusivamente da atua\u00e7\u00e3o volunt\u00e1ria de protetores<br \/>\nindependentes, ONGs e abrigos para terem acesso a alimenta\u00e7\u00e3o, cuidados<br \/>\nveterin\u00e1rios e abrigo digno.<\/p>\n<p>Essas entidades, em sua maioria, operam sem qualquer apoio financeiro do poder<br \/>\np\u00fablico, sustentando-se com campanhas, doa\u00e7\u00f5es espor\u00e1dicas da sociedade civil e<br \/>\ncontribui\u00e7\u00f5es de volunt\u00e1rios. Em contrapartida, muitas empresas do setor de nutri\u00e7\u00e3o<br \/>\nanimal expressam o interesse em apoiar essas iniciativas, mas encontram barreiras<br \/>\ntribut\u00e1rias que desestimulam a pr\u00e1tica constante de doa\u00e7\u00f5es \u2014 uma vez que, na<br \/>\nsistem\u00e1tica atual, o repasse gratuito de produtos implica a incid\u00eancia de ICMS, mesmo<br \/>\nsem contrapresta\u00e7\u00e3o financeira, gerando \u00f4nus fiscal sobre uma a\u00e7\u00e3o solid\u00e1ria.<\/p>\n<p>A proposta legislativa ora apresentada busca conciliar responsabilidade fiscal com<br \/>\njusti\u00e7a social e ambiental, ao permitir que empresas que se comprometam com<br \/>\ndoa\u00e7\u00f5es regulares de ra\u00e7\u00e3o tenham isen\u00e7\u00e3o proporcional de ICMS, dentro de<br \/>\npar\u00e2metros bem definidos e audit\u00e1veis. Trata-se de uma solu\u00e7\u00e3o vi\u00e1vel e moralmente<br \/>\nnecess\u00e1ria, que alinha o setor privado \u00e0s metas de sustentabilidade, bem-estar animal<br \/>\ne prote\u00e7\u00e3o ambiental \u2014 todas diretrizes presentes no Plano Estadual de Educa\u00e7\u00e3o<br \/>\nAmbiental e na Pol\u00edtica Estadual do Meio Ambiente (Lei n\u00ba 14.675\/2009).<\/p>\n<p>Al\u00e9m do vi\u00e9s humanit\u00e1rio e ambiental, o projeto contribui tamb\u00e9m com a sa\u00fade p\u00fablica,<br \/>\numa vez que o abandono de animais est\u00e1 diretamente relacionado \u00e0 dissemina\u00e7\u00e3o de<br \/>\nzoonoses como leishmaniose, raiva, esporotricose e outras enfermidades que colocam<br \/>\nem risco a popula\u00e7\u00e3o humana, especialmente em \u00e1reas perif\u00e9ricas e comunidades de<br \/>\nbaixa renda.<\/p>\n<p>A concess\u00e3o de benef\u00edcios fiscais como forma de est\u00edmulo a boas pr\u00e1ticas sociais j\u00e1 \u00e9<br \/>\nprevista e admitida no ordenamento jur\u00eddico brasileiro. A Constitui\u00e7\u00e3o Federal, no art.<br \/>\n170, inciso VI, autoriza a concess\u00e3o de incentivos fiscais como forma de promo\u00e7\u00e3o do<br \/>\ninteresse p\u00fablico e da justi\u00e7a social. No \u00e2mbito estadual, a Lei Complementar n\u00ba<br \/>\n709\/2018, que trata do C\u00f3digo Tribut\u00e1rio de Santa Catarina, j\u00e1 contempla a<br \/>\npossibilidade de isen\u00e7\u00f5es e incentivos fiscais com objetivos espec\u00edficos de interesse<br \/>\nsocial e ambiental, desde que regulamentados por lei espec\u00edfica.<\/p>\n<p>Portanto, a presente proposta n\u00e3o representa ren\u00fancia fiscal irrespons\u00e1vel, mas sim<br \/>\ninvestimento indireto em pol\u00edticas p\u00fablicas de alto impacto, reduzindo o abandono,<br \/>\npromovendo o bem-estar animal, auxiliando protetores que atuam na linha de frente do<br \/>\nproblema, e permitindo que o setor privado seja parceiro ativo na constru\u00e7\u00e3o de um<br \/>\nEstado mais \u00e9tico e solid\u00e1rio.<\/p>\n<p>Ante o exposto, solicito o apoio dos nobres parlamentares para a aprova\u00e7\u00e3o deste<br \/>\nProjeto de Lei, que representa um avan\u00e7o real na prote\u00e7\u00e3o dos animais, no<br \/>\nfortalecimento das redes de apoio independentes e na valoriza\u00e7\u00e3o da responsabilidade<br \/>\nsocial empresarial em Santa Catarina.ELEGIS<br \/>\nDocumento assinado eletronicamente por S\u00e9rgio da Rosa<br \/>\nGuimar\u00e3es, em 25\/06\/2025, \u00e0s 17:06.<br \/>\nSistema de Processo<br \/>\nLegislativo Eletr\u00f4nico<\/article>\n<div style=\"text-align: center\">\n<div style=\"margin-bottom: 20px;\" class=\"et_pb_button_module_wrapper et_pb_button_5_tb_body_wrapper et_pb_button_alignment_center et_pb_module \">\n         <a class=\"et_pb_button et_pb_button_5_tb_body et_hover_enabled et_pb_bg_layout_dark\" style=\"width: 50%;background-color: black;\" href=\"https:\/\/app.legislapp.com.br\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Visualizar completo na nossa plataforma (30 dias gr\u00e1tis)<\/a><\/p><\/div>\n<p>      <a href=\"https:\/\/play.google.com\/store\/apps\/details?id=br.com.legislapp\"><img decoding=\"async\" style=\"width: 15%; min-width: 130px;\" src=\"https:\/\/www.legislapp.com.br\/wp-content\/uploads\/google-play.png\"><\/a><br \/>\n      <a href=\"https:\/\/apps.apple.com\/us\/app\/legislapp\/id1568929859\"><img decoding=\"async\" style=\"width: 15%; min-width: 130px\" src=\"https:\/\/www.legislapp.com.br\/wp-content\/uploads\/apple-store.png\"><\/a>\n   <\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>C\u00e2m. 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