{"id":7347,"date":"2025-09-17T13:26:04","date_gmt":"2025-09-17T16:26:04","guid":{"rendered":"https:\/\/www.legislapp.com.br\/index.php\/cam-legislativa-de-sc-pl-0369-2025\/"},"modified":"2025-09-17T13:26:04","modified_gmt":"2025-09-17T16:26:04","slug":"cam-legislativa-de-sc-pl-0369-2025","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.legislapp.com.br\/index.php\/cam-legislativa-de-sc-pl-0369-2025\/","title":{"rendered":"PL.\/0369\/2025 &#8211; Mauro De Nadal"},"content":{"rendered":"<h1 style='text-align: center;'>C\u00e2m. Legislativa de SC &#8211; Autoria de Mauro De Nadal<\/h3>\n<p><\/p>\n<article style='text-align: center'>Disp\u00f5e sobre regras m\u00ednimas de seguran\u00e7a para a pr\u00e1tica de balonismo no Estado de Santa Catarina e d\u00e1 outras provid\u00eancias.<\/article>\n<p><\/p>\n<p style='text-align: center'><a href='https:\/\/app.legislapp.com.br\/#\/busca?termo='><\/a><\/p>\n<p><\/p>\n<article>\n<p>PROJETO DE LEI N\u00ba    \/2025 <\/p>\n<p>Disp\u00f5e sobre regras m\u00ednimas de seguran\u00e7a para a<br \/>\npr\u00e1tica de balonismo no Estado de Santa Catarina e<br \/>\nd\u00e1 outras provid\u00eancias. <\/p>\n<p>Art. 1\u00ba Esta Lei estabelece regras m\u00ednimas de seguran\u00e7a para a<br \/>\npr\u00e1tica do balonismo, com finalidade tur\u00edstica, desportiva ou de lazer, no \u00e2mbito<br \/>\ndo Estado de Santa Catarina.<br \/>\nArt. 2\u00ba Para os fins desta Lei, considera-se:<br \/>\nI \u2013 balonismo: pr\u00e1tica aerodesportiva realizada em bal\u00f5es livres<br \/>\ntripulados, com finalidade tur\u00edstica, recreativa, promocional, educativa ou<br \/>\ndesportiva;<br \/>\nII \u2013 operador: pessoa jur\u00eddica ou f\u00edsica legalmente constitu\u00edda,<br \/>\nrespons\u00e1vel pela presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os de balonismo;<br \/>\nIII \u2013 piloto: pessoa f\u00edsica habilitada pela Ag\u00eancia Nacional de Avia\u00e7\u00e3o<br \/>\nCivil (ANAC) com licen\u00e7a v\u00e1lida para pilotar bal\u00e3o livre tripulado;<br \/>\nIV \u2013 voo cativo: voo com bal\u00e3o preso ao solo por cordas, limitando sua<br \/>\nmovimenta\u00e7\u00e3o horizontal;<br \/>\nV \u2013 voo livre: voo n\u00e3o preso ao solo, seguindo rotas de navega\u00e7\u00e3o<br \/>\na\u00e9rea conforme condi\u00e7\u00f5es meteorol\u00f3gicas e regras do espa\u00e7o a\u00e9reo.<br \/>\nArt. 3\u00ba Os operadores de balonismo dever\u00e3o possuir:<br \/>\nI \u2013 registro no Cadastro Nacional de Pessoa Jur\u00eddica (CNPJ);<br \/>\nII \u2013 autoriza\u00e7\u00e3o como prestadores de servi\u00e7o a\u00e9reo especializado, se<br \/>\nfor o caso, perante a ANAC;<br \/>\nIII \u2013 seguro de responsabilidade civil contra danos a terceiros e seguro<br \/>\nindividual para os passageiros;<br \/>\nIV \u2013 cadastro ativo junto ao \u00f3rg\u00e3o estadual de turismo e, quando<br \/>\naplic\u00e1vel, ao munic\u00edpio-sede da opera\u00e7\u00e3o;<br \/>\nV \u2013 alvar\u00e1 de funcionamento e demais licen\u00e7as exigidas pela<br \/>\nlegisla\u00e7\u00e3o local e ambiental. <\/p>\n<p>Gabinete do Deputado Mauro de Nadal<br \/>\nRua Dr. Jorge Luz Fontes, 310 \u2013 Sala 103<br \/>\n88020-900 \u2013 Florian\u00f3polis &#8211; SC<br \/>\nmaurodenadal@alesc.sc.gov.br<br \/>\n(48) 3221-2702 <\/p>\n<p>Art. 4\u00ba A pr\u00e1tica do balonismo no Estado somente poder\u00e1 ocorrer:<br \/>\nI \u2013 em \u00e1reas previamente autorizadas pelo Departamento de Controle<br \/>\ndo Espa\u00e7o A\u00e9reo (DECEA);<br \/>\nII \u2013 com bal\u00f5es registrados no Registro Aeron\u00e1utico Brasileiro (RAB)<br \/>\ne com certificado de aeronavegabilidade v\u00e1lido;<br \/>\nIII \u2013 com pilotos portadores de Licen\u00e7a de Piloto de Bal\u00e3o Livre (PBL)<br \/>\nv\u00e1lida, emitida pela ANAC.<br \/>\nArt. 5\u00ba Os operadores devem, antes do in\u00edcio das atividades, fornecer<br \/>\naos passageiros:<br \/>\nI \u2013 informa\u00e7\u00f5es sobre o tipo de voo, trajeto estimado, tempo de<br \/>\ndura\u00e7\u00e3o e condi\u00e7\u00f5es clim\u00e1ticas previstas;<br \/>\nII \u2013 orienta\u00e7\u00f5es sobre seguran\u00e7a, embarque, desembarque e<br \/>\nprocedimentos de emerg\u00eancia;<br \/>\nIII \u2013 termo de responsabilidade a ser assinado pelo passageiro ou seu<br \/>\nrepresentante legal, com ci\u00eancia dos riscos inerentes \u00e0 atividade;<br \/>\nIV \u2013 ficha cadastral com dados pessoais, telefone de emerg\u00eancia e<br \/>\neventuais restri\u00e7\u00f5es m\u00e9dicas relevantes.<br \/>\nArt. 6\u00ba O operador dever\u00e1 dispor, em cada voo, de:<br \/>\nI \u2013 kit de primeiros socorros no ve\u00edculo de apoio em solo;<br \/>\nII \u2013 comunica\u00e7\u00e3o via r\u00e1dio ou telefone com a equipe em terra;<br \/>\nIII \u2013 extintor de inc\u00eandio no cesto do bal\u00e3o;<br \/>\nIV \u2013 coletes reflexivos para opera\u00e7\u00e3o em \u00e1rea urbana ou de tr\u00e1fego<br \/>\nterrestre.<br \/>\nArt. 7\u00ba As \u00e1reas de decolagem e pouso devem ser previamente<br \/>\ndemarcadas, seguras e possuir acesso para ve\u00edculos de apoio e resgate.<br \/>\nArt. 8\u00ba A pr\u00e1tica de balonismo fica condicionada \u00e0 an\u00e1lise pr\u00e9via das<br \/>\ncondi\u00e7\u00f5es meteorol\u00f3gicas e \u00e0 proibi\u00e7\u00e3o de opera\u00e7\u00e3o em condi\u00e7\u00f5es adversas<br \/>\nque comprometam a seguran\u00e7a do voo.<br \/>\nArt. 9\u00ba \u00c9 proibida a pr\u00e1tica de balonismo:<br \/>\nI \u2013 sob efeito de \u00e1lcool ou subst\u00e2ncias psicoativas por parte do piloto;<br \/>\nII \u2013 em \u00e1reas com aglomera\u00e7\u00e3o p\u00fablica sem autoriza\u00e7\u00e3o expressa da<br \/>\nautoridade competente;<br \/>\nGabinete do Deputado Mauro de Nadal<br \/>\nRua Dr. Jorge Luz Fontes, 310 \u2013 Sala 103<br \/>\n88020-900 \u2013 Florian\u00f3polis &#8211; SC<br \/>\nmaurodenadal@alesc.sc.gov.br<br \/>\n(48) 3221-2702 <\/p>\n<p>III \u2013 com bal\u00f5es ou equipamentos n\u00e3o certificados ou com<br \/>\nmanuten\u00e7\u00e3o vencida.<br \/>\nArt. 10. O descumprimento desta Lei sujeitar\u00e1 o infrator \u00e0s seguintes<br \/>\npenalidades, sem preju\u00edzo das san\u00e7\u00f5es civis e penais cab\u00edveis:<br \/>\nI \u2013 advert\u00eancia por escrito;<br \/>\nII \u2013 multa, conforme crit\u00e9rios de gravidade, reincid\u00eancia e dano<br \/>\npotencial \u00e0 seguran\u00e7a dos passageiros;<br \/>\nIII \u2013 suspens\u00e3o tempor\u00e1ria da atividade;<br \/>\nIV \u2013 cassa\u00e7\u00e3o do alvar\u00e1 ou da autoriza\u00e7\u00e3o estadual de opera\u00e7\u00e3o.<br \/>\nArt. 11. O Poder Executivo regulamentar\u00e1 esta Lei no prazo de 90<br \/>\n(noventa) dias, podendo estabelecer regras complementares quanto ao<br \/>\nlicenciamento, fiscaliza\u00e7\u00e3o e penalidades.<br \/>\nArt. 12. Esta Lei entra em vigor na data de sua publica\u00e7\u00e3o. <\/p>\n<p>Sala das Sess\u00f5es, <\/p>\n<p>MAURO DE NADAL<br \/>\nDEPUTADO ESTADUAL <\/p>\n<p>Gabinete do Deputado Mauro de Nadal<br \/>\nRua Dr. Jorge Luz Fontes, 310 \u2013 Sala 103<br \/>\n88020-900 \u2013 Florian\u00f3polis &#8211; SC<br \/>\nmaurodenadal@alesc.sc.gov.br<br \/>\n(48) 3221-2702 <\/p>\n<p>JUSTIFICATIVA<br \/>\nO presente Projeto de Lei visa estabelecer regras m\u00ednimas de<br \/>\nseguran\u00e7a para a pr\u00e1tica do balonismo no Estado de Santa Catarina, em<br \/>\nconformidade com os princ\u00edpios constitucionais da prote\u00e7\u00e3o \u00e0 vida, \u00e0 integridade<br \/>\nf\u00edsica e ao meio ambiente, bem como com as normas gerais de avia\u00e7\u00e3o civil<br \/>\nestabelecidas pela Ag\u00eancia Nacional de Avia\u00e7\u00e3o Civil (ANAC).<br \/>\nEmbora a atividade de balonismo esteja regulamentada em n\u00edvel<br \/>\nfederal por meio dos Regulamentos Brasileiros de Avia\u00e7\u00e3o Civil (RBACs),<br \/>\nespecialmente os de n\u00ba 91 e n\u00ba 103, faz-se necess\u00e1rio estabelecer, em \u00e2mbito<br \/>\nestadual, par\u00e2metros complementares para garantir a seguran\u00e7a de usu\u00e1rios,<br \/>\noperadores e do p\u00fablico em geral, sobretudo quando a pr\u00e1tica ocorre com fins<br \/>\ntur\u00edsticos ou em \u00e1reas urbanas e rurais sujeitas \u00e0 fiscaliza\u00e7\u00e3o local.<br \/>\nO Estado de Santa Catarina apresenta condi\u00e7\u00f5es geogr\u00e1ficas e<br \/>\nclim\u00e1ticas favor\u00e1veis \u00e0 pr\u00e1tica do balonismo, com crescente oferta de voos<br \/>\ntur\u00edsticos em diferentes regi\u00f5es, o que aumenta a necessidade de<br \/>\nregulamenta\u00e7\u00e3o complementar, especialmente no que tange ao cadastro dos<br \/>\noperadores, exig\u00eancia de seguros, qualifica\u00e7\u00e3o dos profissionais, seguran\u00e7a nas<br \/>\n\u00e1reas de decolagem e pouso, e preven\u00e7\u00e3o de riscos aos passageiros e ao<br \/>\nespa\u00e7o a\u00e9reo.<br \/>\nA presente iniciativa inspira-se na Lei Estadual n\u00ba 13.621, de 2005,<br \/>\nque trata das regras de seguran\u00e7a para esportes de aventura, ampliando sua<br \/>\nl\u00f3gica de prote\u00e7\u00e3o ao balonismo, modalidade que tamb\u00e9m exige prepara\u00e7\u00e3o<br \/>\nt\u00e9cnica, equipamentos homologados e protocolos operacionais compat\u00edveis com<br \/>\nos padr\u00f5es nacionais e internacionais de seguran\u00e7a a\u00e9rea.<br \/>\nAdemais, a proposta est\u00e1 em conson\u00e2ncia com os princ\u00edpios do<br \/>\nC\u00f3digo de Defesa do Consumidor, garantindo transpar\u00eancia nas informa\u00e7\u00f5es<br \/>\nprestadas aos passageiros, bem como o respeito ao direito \u00e0 seguran\u00e7a na<br \/>\ncontrata\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os tur\u00edsticos e desportivos.<br \/>\nRessalte-se, ainda, que a regulamenta\u00e7\u00e3o estadual n\u00e3o interfere na<br \/>\ncompet\u00eancia t\u00e9cnica da ANAC, mas atua de forma supletiva, conforme permitido<br \/>\npela Constitui\u00e7\u00e3o Federal, especialmente no que tange \u00e0 prote\u00e7\u00e3o ao<br \/>\nconsumidor, \u00e0 defesa civil, \u00e0 pol\u00edtica de turismo, ao licenciamento ambiental e \u00e0<br \/>\norganiza\u00e7\u00e3o das atividades econ\u00f4micas no territ\u00f3rio estadual.<br \/>\nPor fim, a proposta contribui para o fortalecimento do setor tur\u00edstico<br \/>\ncatarinense, fomentando a pr\u00e1tica segura e respons\u00e1vel do balonismo,<br \/>\nassegurando direitos dos usu\u00e1rios e promovendo a qualifica\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os<br \/>\noferecidos no Estado.<br \/>\nGabinete do Deputado Mauro de Nadal<br \/>\nRua Dr. Jorge Luz Fontes, 310 \u2013 Sala 103<br \/>\n88020-900 \u2013 Florian\u00f3polis &#8211; SC<br \/>\nmaurodenadal@alesc.sc.gov.br<br \/>\n(48) 3221-2702 <\/p>\n<p>Diante do exposto, submeto o presente Projeto de Lei \u00e0 aprecia\u00e7\u00e3o<br \/>\ndesta Casa Legislativa, contando com o apoio dos nobres parlamentares para<br \/>\nsua aprova\u00e7\u00e3o.<br \/>\nSala das Sess\u00f5es, <\/p>\n<p>MAURO DE NADAL<br \/>\nDEPUTADO ESTADUAL <\/p>\n<p>Gabinete do Deputado Mauro de Nadal<br \/>\nRua Dr. Jorge Luz Fontes, 310 \u2013 Sala 103<br \/>\n88020-900 \u2013 Florian\u00f3polis &#8211; SC<br \/>\nmaurodenadal@alesc.sc.gov.br<br \/>\n(48) 3221-2702<br \/>\n <\/article>\n<div style=\"text-align: center\">\n<div style=\"margin-bottom: 20px;\" class=\"et_pb_button_module_wrapper et_pb_button_5_tb_body_wrapper et_pb_button_alignment_center et_pb_module \">\n         <a class=\"et_pb_button et_pb_button_5_tb_body et_hover_enabled et_pb_bg_layout_dark\" style=\"width: 50%;background-color: black;\" href=\"https:\/\/app.legislapp.com.br\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Visualizar completo na nossa plataforma (30 dias gr\u00e1tis)<\/a><\/p><\/div>\n<p>      <a href=\"https:\/\/play.google.com\/store\/apps\/details?id=br.com.legislapp\"><img decoding=\"async\" style=\"width: 15%; 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