{"id":7388,"date":"2025-09-17T13:28:19","date_gmt":"2025-09-17T16:28:19","guid":{"rendered":"https:\/\/www.legislapp.com.br\/index.php\/cam-legislativa-de-pe-pl-3045-2025-2\/"},"modified":"2025-09-17T13:28:19","modified_gmt":"2025-09-17T16:28:19","slug":"cam-legislativa-de-pe-pl-3045-2025-2","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.legislapp.com.br\/index.php\/cam-legislativa-de-pe-pl-3045-2025-2\/","title":{"rendered":"PL 3045\/2025 &#8211; Jo\u00e3o Paulo Costa"},"content":{"rendered":"<h1 style='text-align: center;'>C\u00e2m. Legislativa de PE &#8211; Autoria de Jo\u00e3o Paulo Costa<br \/><img src='https:\/\/www.alepe.pe.gov.br\/\/wp-content\/uploads\/2019\/02\/JOAO-PAULO-DA-COSTA-scaled-e1675860456891.jpg' alt='Jo\u00e3o Paulo Costa' \/><\/h3>\n<p><\/p>\n<article style='text-align: center'>O presente Projeto de Lei visa \u00e0 cria\u00e7\u00e3o de um Banco de Dados Estadual que centralize, organize e publique informa\u00e7\u00f5es estrat\u00e9gicas sobre a primeira inf\u00e2ncia em Pernambuco. Essa medida \u00e9 fundamental para subsidiar a elabora\u00e7\u00e3o, avalia\u00e7\u00e3o e melhoria cont\u00ednua das pol\u00edticas p\u00fablicas voltadas a esse p\u00fablico priorit\u00e1rio.<\/p>\n<p>O monitoramento de dados como cobertura vacinal, frequ\u00eancia escolar, situa\u00e7\u00e3o nutricional, vulnerabilidade e viol\u00eancia permite que o Estado aja com maior precis\u00e3o e efici\u00eancia na promo\u00e7\u00e3o dos direitos das crian\u00e7as de 0 a 6 anos, faixa et\u00e1ria mais sens\u00edvel ao desenvolvimento humano.<\/p>\n<p>A consolida\u00e7\u00e3o dos dados possibilita a identifica\u00e7\u00e3o de gargalos, a racionaliza\u00e7\u00e3o de recursos p\u00fablicos e a promo\u00e7\u00e3o da equidade territorial, j\u00e1 que o banco de dados evidenciar\u00e1 as desigualdades entre regi\u00f5es e munic\u00edpios pernambucanos.<\/p>\n<p>A previs\u00e3o de divulga\u00e7\u00e3o peri\u00f3dica \u2014 tanto semestral quanto anual \u2014 garante transpar\u00eancia e controle social. A sociedade, os gestores e os \u00f3rg\u00e3os de fiscaliza\u00e7\u00e3o poder\u00e3o acompanhar o cumprimento das metas e a evolu\u00e7\u00e3o dos indicadores.<\/p>\n<p>Importa ressaltar que o Supremo Tribunal Federal j\u00e1 consolidou entendimento no sentido de que leis de iniciativa parlamentar podem instituir cadastros e bancos de dados sem que isso configure v\u00edcio de iniciativa, desde que n\u00e3o criem nova estrutura nem interfiram na organiza\u00e7\u00e3o administrativa.<\/p>\n<p>Nesse sentido, destaca-se o seguinte julgado do STF: \u201cA Lei 5.978\/2015, do Munic\u00edpio do Rio de Janeiro, ao estabelecer a institui\u00e7\u00e3o de Cadastro Municipal de Im\u00f3veis (&#8230;), n\u00e3o prev\u00ea a cria\u00e7\u00e3o de qualquer estrutura dentro da Administra\u00e7\u00e3o (&#8230;), de modo que n\u00e3o h\u00e1 que se falar em desrespeito \u00e0 iniciativa exclusiva do Chefe do Poder Executivo.\u201d (RE 1298077 AgR, Rel. Min. Alexandre de Moraes, j. 08\/03\/2021).<\/p>\n<p>O projeto proposto n\u00e3o cria cargos, nem estrutura nova. Apenas prop\u00f5e a organiza\u00e7\u00e3o de informa\u00e7\u00f5es j\u00e1 existentes em \u00f3rg\u00e3os do Estado, sem aumento de despesa, mas com ganho real em gest\u00e3o p\u00fablica e planejamento estrat\u00e9gico, conforme entendimento exarado no Parecer CCLJ n\u00b0 000009\/2023 ao Projeto de Lei n\u00b0 000019\/2023 de autoria deste Parlamentar.<\/p>\n<p>Por fim, este projeto refor\u00e7a os compromissos do Estado com a prote\u00e7\u00e3o integral da crian\u00e7a, conforme preconizado na Constitui\u00e7\u00e3o Federal e no Estatuto da Crian\u00e7a e do Adolescente, bem como promove o acesso \u00e0 informa\u00e7\u00e3o, transpar\u00eancia p\u00fablica e efic\u00e1cia na a\u00e7\u00e3o estatal.<\/article>\n<p><\/p>\n<p style='text-align: center'><a href='https:\/\/app.legislapp.com.br\/#\/busca?termo='><\/a><\/p>\n<p><\/p>\n<article>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Art. 1\u00ba Fica criado, no \u00e2mbito do Estado de Pernambuco, o Banco de Dados Estadual de Acompanhamento da Primeira Inf\u00e2ncia, com o objetivo de coletar, armazenar, organizar e divulgar dados e indicadores sociais, de sa\u00fade, de educa\u00e7\u00e3o e de vulnerabilidade relacionados \u00e0 primeira inf\u00e2ncia, bem como acompanhar a execu\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas p\u00fablicas destinadas \u00e0 sua prote\u00e7\u00e3o integral.<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Art. 2\u00ba O Banco de Dados de que trata esta Lei dever\u00e1 conter, de forma segmentada e organizada, as seguintes informa\u00e7\u00f5es:<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0I &#8211; n\u00famero de crian\u00e7as de 0 (zero) a 6 (seis) anos, por munic\u00edpio, faixa et\u00e1ria, sexo, ra\u00e7a e localidade;<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0II &#8211; \u00edndices de vacina\u00e7\u00e3o, nutri\u00e7\u00e3o, acompanhamento pr\u00e9-natal e mortalidade infantil;<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0III &#8211; cobertura de educa\u00e7\u00e3o infantil, inclusive n\u00famero de creches e pr\u00e9-escolas p\u00fablicas e privadas;<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0IV &#8211; indicadores de vulnerabilidade social, como renda familiar, acesso a programas de transfer\u00eancia de renda e condi\u00e7\u00f5es habitacionais;<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0V &#8211; dados sobre viol\u00eancia, abandono, neglig\u00eancia ou outras viola\u00e7\u00f5es de direitos contra crian\u00e7as nessa faixa et\u00e1ria; e<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0VI &#8211; a\u00e7\u00f5es implementadas por \u00f3rg\u00e3os p\u00fablicos estaduais voltadas \u00e0 primeira inf\u00e2ncia, com detalhamento do tipo de a\u00e7\u00e3o, p\u00fablico-alvo, localidade e resultados.<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Art. 3\u00ba A divulga\u00e7\u00e3o p\u00fablica dos dados do Banco ocorrer\u00e1:<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0I &#8211; de forma parcial e pass\u00edvel de atualiza\u00e7\u00e3o, com periodicidade semestral; e<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0II &#8211; de forma consolidada e definitiva, at\u00e9 o terceiro m\u00eas do ano subsequente ao per\u00edodo de refer\u00eancia.<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Art. 4\u00ba O Banco de Dados observar\u00e1 as diretrizes da Lei-Federal n\u00ba 13.709, de 14 de agosto de 2018 (Lei Geral de Prote\u00e7\u00e3o de Dados Pessoais), garantindo a anonimiza\u00e7\u00e3o dos dados pessoais sens\u00edveis e a prote\u00e7\u00e3o da identidade das crian\u00e7as e das fam\u00edlias envolvidas.<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Art. 5\u00ba O Poder Executivo poder\u00e1, por meio de seus \u00f3rg\u00e3os competentes, celebrar conv\u00eanios ou parcerias com os munic\u00edpios, conselhos tutelares, organiza\u00e7\u00f5es da sociedade civil e demais institui\u00e7\u00f5es p\u00fablicas ou privadas para alimentar e manter atualizado o Banco de Dados.<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Art. 6\u00ba O Poder Executivo regulamentar\u00e1 a presente Lei no que couber.<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Art. 7\u00ba Esta Lei entra em vigor na data de sua publica\u00e7\u00e3o.<\/article>\n<div style=\"text-align: center\">\n<div style=\"margin-bottom: 20px;\" class=\"et_pb_button_module_wrapper et_pb_button_5_tb_body_wrapper et_pb_button_alignment_center et_pb_module \">\n         <a class=\"et_pb_button et_pb_button_5_tb_body et_hover_enabled et_pb_bg_layout_dark\" style=\"width: 50%;background-color: black;\" href=\"https:\/\/app.legislapp.com.br\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Visualizar completo na nossa plataforma (30 dias gr\u00e1tis)<\/a><\/p><\/div>\n<p>      <a href=\"https:\/\/play.google.com\/store\/apps\/details?id=br.com.legislapp\"><img decoding=\"async\" style=\"width: 15%; 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