{"id":7676,"date":"2025-09-17T13:44:13","date_gmt":"2025-09-17T16:44:13","guid":{"rendered":"https:\/\/www.legislapp.com.br\/index.php\/cam-legislativa-de-pe-pl-2973-2025-3\/"},"modified":"2025-09-17T13:44:13","modified_gmt":"2025-09-17T16:44:13","slug":"cam-legislativa-de-pe-pl-2973-2025-3","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.legislapp.com.br\/index.php\/cam-legislativa-de-pe-pl-2973-2025-3\/","title":{"rendered":"PL 2973\/2025 &#8211; Jo\u00e3o Paulo"},"content":{"rendered":"<h1 style='text-align: center;'>C\u00e2m. Legislativa de PE &#8211; Autoria de Jo\u00e3o Paulo<br \/><img src='https:\/\/www.alepe.pe.gov.br\/\/wp-content\/uploads\/2019\/02\/JOAO-PAULO-scaled-e1675860369744.jpg' alt='Jo\u00e3o Paulo' \/><\/h3>\n<p><\/p>\n<article style='text-align: center'>Trata-se de Projeto de Lei que modifica Lei n\u00ba 12.525, de 30 de dezembro de 2003, que estabelece normas especiais relativas aos procedimentos de licita\u00e7\u00e3o e contrata\u00e7\u00e3o na Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica Estadual, a fim de assegurar que os espa\u00e7os p\u00fablicos destinados ao lazer, como parques, pra\u00e7as e equipamentos similares, permane\u00e7am acess\u00edveis de forma gratuita \u00e0 popula\u00e7\u00e3o, ainda que sua gest\u00e3o, opera\u00e7\u00e3o e manuten\u00e7\u00e3o sejam objeto de concess\u00e3o, parceria ou qualquer outra forma de delega\u00e7\u00e3o \u00e0 iniciativa privada.<\/p>\n<p>A proposi\u00e7\u00e3o visa atender ao princ\u00edpio da supremacia do interesse p\u00fablico, resguardando a fun\u00e7\u00e3o social dos bens p\u00fablicos de uso comum do povo. Estes espa\u00e7os cumprem papel essencial na promo\u00e7\u00e3o do bem-estar coletivo, na democratiza\u00e7\u00e3o do acesso ao lazer, na integra\u00e7\u00e3o social, na sa\u00fade e na melhoria da qualidade de vida da popula\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>Nos \u00faltimos anos, tem-se observado, em diferentes unidades da Federa\u00e7\u00e3o, a ado\u00e7\u00e3o de modelos de gest\u00e3o que transferem \u00e0 iniciativa privada a responsabilidade pela opera\u00e7\u00e3o de pra\u00e7as, parques e outros equipamentos p\u00fablicos. Embora essas parcerias possam ser eficientes na manuten\u00e7\u00e3o e na qualifica\u00e7\u00e3o dos espa\u00e7os, \u00e9 imperioso assegurar que tais processos n\u00e3o resultem em barreiras econ\u00f4micas para o acesso da popula\u00e7\u00e3o, sobretudo dos segmentos mais vulner\u00e1veis.<\/p>\n<p>Diante disso, o Projeto de Lei prop\u00f5e o acr\u00e9scimo do artigo 5\u00ba-F \u00e0 Lei n\u00ba 12.525, de 30 de dezembro de 2003, estabelecendo que os editais de licita\u00e7\u00e3o e os instrumentos contratuais correlatos contenham cl\u00e1usulas que garantam o acesso gratuito aos espa\u00e7os p\u00fablicos classificados como bens de uso comum do povo. O par\u00e1grafo \u00fanico do dispositivo explicita que essa exig\u00eancia se estende a diversas modalidades de parcerias p\u00fablico-privadas, concess\u00f5es e outros arranjos jur\u00eddico-administrativos.<\/p>\n<p>Cumpre destacar que a presente iniciativa n\u00e3o impede a cobran\u00e7a por atividades espec\u00edficas, de natureza acess\u00f3ria, como eventos privados, servi\u00e7os opcionais ou atividades comerciais, desde que n\u00e3o comprometam o livre e irrestrito acesso aos espa\u00e7os p\u00fablicos em sua finalidade primordial de lazer e conviv\u00eancia comunit\u00e1ria.<\/p>\n<p>Por fim, quanto \u00e0 constitucionalidade da proposta, vale destacar que n\u00e3o existe impedimento para a iniciativa parlamentar. A mat\u00e9ria n\u00e3o se enquadra nas hip\u00f3teses de iniciativa do Governador do Estado (art. 19, \u00a7 1\u00ba da Constitui\u00e7\u00e3o Estadual), uma vez que n\u00e3o imp\u00f5e inger\u00eancia sobre aspectos discricion\u00e1rios das contrata\u00e7\u00f5es p\u00fablicas, e tamb\u00e9m n\u00e3o versa sobre cria\u00e7\u00e3o, estrutura\u00e7\u00e3o e atribui\u00e7\u00f5es de \u00f3rg\u00e3os do Poder Executivo.<\/p>\n<p>Diante do exposto, solicito o valoroso apoio dos Nobres Parlamentares da Assembleia Legislativa.<\/article>\n<p><\/p>\n<p style='text-align: center'><a href='https:\/\/app.legislapp.com.br\/#\/busca?termo='><\/a><\/p>\n<p><\/p>\n<article>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Art. 1\u00ba A Lei n\u00ba 12.525, de 30 de dezembro de 2003, passa a vigorar com o seguinte acr\u00e9scimo:\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>\n<p>\u201cArt. 5\u00ba-F. Os editais de licita\u00e7\u00f5es que tenham por objeto a presta\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os de gest\u00e3o, opera\u00e7\u00e3o e manuten\u00e7\u00e3o de parques, pra\u00e7as e demais equipamentos de lazer, promovidas pela administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica direta e indireta de qualquer dos Poderes do Estado, dever\u00e3o conter cl\u00e1usulas que assegurem a utiliza\u00e7\u00e3o gratuita dos bens p\u00fablicos classificados como de uso comum do povo no momento da publica\u00e7\u00e3o do certame. (AC)<\/p>\n<p>Par\u00e1grafo \u00fanico. O disposto no caput se aplica tamb\u00e9m aos contratos de parceria de investimento, concess\u00e3o patrocinada, concess\u00e3o administrativa, concess\u00e3o regida por legisla\u00e7\u00e3o setorial, permiss\u00e3o de servi\u00e7o p\u00fablico, arrendamento de bem p\u00fablico, concess\u00e3o de direito real, dentre outros neg\u00f3cios p\u00fablico-privados.&#8221; (AC)<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Art. 2\u00ba A altera\u00e7\u00e3o de que trata o art. 1\u00ba n\u00e3o afeta os contratos em vigor, nem os contratos oriundos de processos licitat\u00f3rios iniciados antes da vig\u00eancia desta Lei.<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Art. 3\u00ba Esta Lei entra em vigor na data de sua publica\u00e7\u00e3o.<\/article>\n<div style=\"text-align: center\">\n<div style=\"margin-bottom: 20px;\" class=\"et_pb_button_module_wrapper et_pb_button_5_tb_body_wrapper et_pb_button_alignment_center et_pb_module \">\n         <a class=\"et_pb_button et_pb_button_5_tb_body et_hover_enabled et_pb_bg_layout_dark\" style=\"width: 50%;background-color: black;\" href=\"https:\/\/app.legislapp.com.br\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Visualizar completo na nossa plataforma (30 dias gr\u00e1tis)<\/a><\/p><\/div>\n<p>      <a href=\"https:\/\/play.google.com\/store\/apps\/details?id=br.com.legislapp\"><img decoding=\"async\" style=\"width: 15%; min-width: 130px;\" src=\"https:\/\/www.legislapp.com.br\/wp-content\/uploads\/google-play.png\"><\/a><br \/>\n      <a href=\"https:\/\/apps.apple.com\/us\/app\/legislapp\/id1568929859\"><img decoding=\"async\" style=\"width: 15%; min-width: 130px\" src=\"https:\/\/www.legislapp.com.br\/wp-content\/uploads\/apple-store.png\"><\/a>\n   <\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>C\u00e2m. 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