{"id":8356,"date":"2025-10-08T11:29:01","date_gmt":"2025-10-08T14:29:01","guid":{"rendered":"https:\/\/www.legislapp.com.br\/index.php\/cam-legislativa-de-mg-pl-4286-2025\/"},"modified":"2025-10-08T11:29:01","modified_gmt":"2025-10-08T14:29:01","slug":"cam-legislativa-de-mg-pl-4286-2025","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.legislapp.com.br\/index.php\/cam-legislativa-de-mg-pl-4286-2025\/","title":{"rendered":"PL 4286\/2025 &#8211; Deputados"},"content":{"rendered":"<h1 style='text-align: center;'>C\u00e2m. Legislativa de MG &#8211; Autoria de Deputados<\/h3>\n<p><\/p>\n<article style='text-align: center'>Institui o Programa Estadual de Gest\u00e3o de \u00c1reas Contaminadas.<\/article>\n<p><\/p>\n<p style='text-align: center'><a href='https:\/\/app.legislapp.com.br\/#\/busca?termo='><\/a><\/p>\n<p><\/p>\n<article>Institui o Programa Estadual de Gest\u00e3o de \u00c1reas Contaminadas no \u00e2mbito do Estado de Minas Gerais.<br \/>\nA Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais decreta:<br \/>\nArt. 1\u00ba \u2013 Fica institu\u00eddo o Programa Estadual de Gest\u00e3o de \u00c1reas Contaminadas, com o objetivo de proteger a qualidade do solo, do subsolo e das \u00e1guas subterr\u00e2neas, prevenir a contamina\u00e7\u00e3o e gerenciar ambientalmente as \u00e1reas contaminadas por subst\u00e2ncias qu\u00edmicas no Estado de Minas Gerais, de acordo com as diretrizes e procedimentos estabelecidos nesta lei.<br \/>\nArt. 2\u00ba \u2013 Para os fins desta lei, s\u00e3o adotadas as seguintes defini\u00e7\u00f5es:<br \/>\nI \u2013 avalia\u00e7\u00e3o de risco: processo pelo qual s\u00e3o identificados, avaliados e quantificados os riscos \u00e0 sa\u00fade humana ou a bem de relevante interesse ambiental a ser protegido;<br \/>\nII \u2013 avalia\u00e7\u00e3o preliminar: avalia\u00e7\u00e3o inicial, realizada com base nas informa\u00e7\u00f5es hist\u00f3ricas dispon\u00edveis e inspe\u00e7\u00e3o do local, com o objetivo principal de encontrar evid\u00eancias, ind\u00edcios ou fatos que permitam suspeitar da exist\u00eancia de contamina\u00e7\u00e3o na \u00e1rea;<br \/>\nIII \u2013 bens a proteger: a sa\u00fade e o bem-estar da popula\u00e7\u00e3o, a fauna e a flora, a qualidade do solo, das \u00e1guas e do ar, os interesses de prote\u00e7\u00e3o \u00e0 natureza\/paisagem, a infraestrutura da ordena\u00e7\u00e3o territorial e planejamento regional e urbano, a seguran\u00e7a e ordem p\u00fablica;<br \/>\nIV \u2013 cen\u00e1rio de exposi\u00e7\u00e3o padronizado: conjunto de vari\u00e1veis relativas \u00e0 libera\u00e7\u00e3o das subst\u00e2ncias qu\u00edmicas de interesse a partir de uma fonte prim\u00e1ria ou secund\u00e1ria de contamina\u00e7\u00e3o, aos caminhos de exposi\u00e7\u00e3o e \u00e0s vias de ingresso no receptor considerado, para estabelecer os valores de investiga\u00e7\u00e3o em fun\u00e7\u00e3o dos diferentes usos do solo;<br \/>\nV \u2013 condi\u00e7\u00e3o de perigo: situa\u00e7\u00e3o em que estejam amea\u00e7adas a vida humana, o meio ambiente ou o patrim\u00f4nio p\u00fablico e privado, em raz\u00e3o da presen\u00e7a de agentes t\u00f3xicos, patog\u00eanicos, reativos, corrosivos ou inflam\u00e1veis no solo ou em \u00e1guas subterr\u00e2neas ou em instala\u00e7\u00f5es, equipamentos e constru\u00e7\u00f5es abandonadas, em desuso ou n\u00e3o controladas;<br \/>\nVI \u2013 contamina\u00e7\u00e3o: presen\u00e7a de subst\u00e2ncia(s) qu\u00edmica(s) no ar, \u00e1gua ou solo, decorrentes de atividades antr\u00f3picas, em concentra\u00e7\u00f5es tais que causem ou possam causar danos \u00e0 sa\u00fade humana, ao meio ambiente ou a outro bem a proteger;<br \/>\nVII \u2013 fase livre: ocorr\u00eancia de subst\u00e2ncia qu\u00edmica ou produto imisc\u00edvel, em fase separada da \u00e1gua;<br \/>\nVIII \u2013 fonte prim\u00e1ria de contamina\u00e7\u00e3o: instala\u00e7\u00e3o ou material a partir dos quais os contaminantes se originam e foram ou est\u00e3o sendo liberados para os meios impactados;<br \/>\nIX \u2013 fonte secund\u00e1ria de contamina\u00e7\u00e3o: meio impactado por contaminantes provenientes da fonte prim\u00e1ria, a partir do qual outros meios s\u00e3o impactados;<br \/>\nX \u2013 ingresso di\u00e1rio toler\u00e1vel: \u00e9 o aporte di\u00e1rio toler\u00e1vel a seres humanos de uma subst\u00e2ncia qu\u00edmica presente no ar, na \u00e1gua, no solo ou em alimentos ao longo da vida, sem efeito delet\u00e9rio comprovado \u00e0 sa\u00fade humana;<br \/>\nXI \u2013 investiga\u00e7\u00e3o confirmat\u00f3ria: etapa do processo de identifica\u00e7\u00e3o de \u00e1reas contaminadas que tem como objetivo principal confirmar ou n\u00e3o a exist\u00eancia de subst\u00e2ncias qu\u00edmicas de origem antr\u00f3pica nas \u00e1reas suspeitas, no solo ou nas \u00e1guas subterr\u00e2neas, em concentra\u00e7\u00f5es acima dos valores de investiga\u00e7\u00e3o;<br \/>\nXII \u2013 investiga\u00e7\u00e3o detalhada: etapa do processo de gerenciamento de \u00e1reas contaminadas em que devem ser avaliadas as caracter\u00edsticas da fonte de contamina\u00e7\u00e3o e do meio afetado, atrav\u00e9s da determina\u00e7\u00e3o das dimens\u00f5es da \u00e1rea afetada, dos tipos e concentra\u00e7\u00f5es dos contaminantes presentes e da pluma de contamina\u00e7\u00e3o, visando obter dados suficientes para a realiza\u00e7\u00e3o da avalia\u00e7\u00e3o de risco e do projeto de reabilita\u00e7\u00e3o;<br \/>\nXIII \u2013 modelo conceitual: constitui-se em uma s\u00edntese das informa\u00e7\u00f5es relativas a uma \u00e1rea em estudo que deve contemplar a origem dos contaminantes, o meio impactado, os meios de transporte, as vias de ingresso e as popula\u00e7\u00f5es receptoras potenciais, e deve ser atualizado sempre que forem obtidas novas informa\u00e7\u00f5es relevantes e\/ou mais detalhadas sobre a \u00e1rea ou ocorra alguma modifica\u00e7\u00e3o relacionada ao uso e ocupa\u00e7\u00e3o das \u00e1reas pr\u00f3ximas \u00e0 contamina\u00e7\u00e3o;<br \/>\nXIV \u2013 monitoramento: medi\u00e7\u00e3o ou verifica\u00e7\u00e3o, que pode ser cont\u00ednua ou peri\u00f3dica, para acompanhamento da condi\u00e7\u00e3o de qualidade de um meio ou das suas caracter\u00edsticas;<br \/>\nXV \u2013 Plano de Reabilita\u00e7\u00e3o de \u00c1rea Contaminada \u2013 PRAC: instrumento de gest\u00e3o ambiental formado pelo conjunto de informa\u00e7\u00f5es t\u00e9cnicas, projetos e a\u00e7\u00f5es visando \u00e0 interven\u00e7\u00e3o para a reabilita\u00e7\u00e3o de uma \u00e1rea contaminada por subst\u00e2ncias qu\u00edmicas;<br \/>\nXVI \u2013 quociente de perigo n\u00e3o carcinog\u00eanico: representa a compara\u00e7\u00e3o de um n\u00edvel de exposi\u00e7\u00e3o por per\u00edodo de tempo (dose de ingresso) com uma dose de refer\u00eancia para um per\u00edodo de exposi\u00e7\u00e3o similar;<br \/>\nXVII \u2013 remedia\u00e7\u00e3o: uma das a\u00e7\u00f5es de interven\u00e7\u00e3o para reabilita\u00e7\u00e3o de \u00e1rea contaminada, que consiste em aplica\u00e7\u00e3o de t\u00e9cnicas, visando \u00e0 remo\u00e7\u00e3o, conten\u00e7\u00e3o ou redu\u00e7\u00e3o das concentra\u00e7\u00f5es de contaminantes;<br \/>\nXVIII \u2013 reabilita\u00e7\u00e3o: a\u00e7\u00f5es de interven\u00e7\u00e3o realizadas em uma \u00e1rea contaminada visando atingir um risco toler\u00e1vel, para o uso declarado ou futuro da \u00e1rea;<br \/>\nXIX \u2013 risco: \u00e9 a probabilidade de ocorr\u00eancia de efeito(s) adverso(s) em receptores expostos a contaminantes;<br \/>\nXX \u2013 valores orientadores: s\u00e3o concentra\u00e7\u00f5es de subst\u00e2ncias qu\u00edmicas que fornecem orienta\u00e7\u00e3o sobre a qualidade e as altera\u00e7\u00f5es do solo e da \u00e1gua subterr\u00e2nea;<br \/>\nXXI \u2013 Valor de Refer\u00eancia de Qualidade \u2013 VRQ: \u00e9 a concentra\u00e7\u00e3o de determinada subst\u00e2ncia que define a qualidade natural do solo, sendo determinado com base em interpreta\u00e7\u00e3o estat\u00edstica de an\u00e1lises f\u00edsico-qu\u00edmicas de amostras de diversos tipos de solos;<br \/>\nXXII \u2013 Valor de Preven\u00e7\u00e3o \u2013 VP: \u00e9 a concentra\u00e7\u00e3o de determinada subst\u00e2ncia no solo, acima da qual podem ocorrer altera\u00e7\u00f5es da qualidade do solo quanto \u00e0s suas fun\u00e7\u00f5es principais;<br \/>\nXXIII \u2013 Valor de Investiga\u00e7\u00e3o \u2013 VI: \u00e9 a concentra\u00e7\u00e3o de determinada subst\u00e2ncia no solo ou na \u00e1gua subterr\u00e2nea acima da qual existem riscos potenciais, diretos ou indiretos, \u00e0 sa\u00fade humana, considerando um cen\u00e1rio de exposi\u00e7\u00e3o padronizado.<br \/>\nArt. 3\u00ba \u2013 A prote\u00e7\u00e3o do solo e o gerenciamento de \u00e1reas contaminadas ter\u00e3o por base os seguintes princ\u00edpios:<br \/>\nI \u2013 preven\u00e7\u00e3o e precau\u00e7\u00e3o;<br \/>\nII \u2013 publicidade e transpar\u00eancia das informa\u00e7\u00f5es;<br \/>\nIII \u2013 articula\u00e7\u00e3o e coopera\u00e7\u00e3o entre as esferas de governo;<br \/>\nIV \u2013 responsabiliza\u00e7\u00e3o pelo dano ambiental (\u201cpoluidor-pagador\u201d);<br \/>\nV \u2013 racionalidade t\u00e9cnica e econ\u00f4mica nas a\u00e7\u00f5es de interven\u00e7\u00e3o;<br \/>\nVI \u2013 participa\u00e7\u00e3o da sociedade civil.<br \/>\nArt. 4\u00ba \u2013 S\u00e3o instrumentos do Programa Estadual de Gest\u00e3o de \u00c1reas Contaminadas:<br \/>\nI \u2013 o Invent\u00e1rio Estadual de \u00c1reas Suspeitas de Contamina\u00e7\u00e3o e Contaminadas;<br \/>\nII \u2013 os Valores Orientadores de Qualidade (Valores de Refer\u00eancia, Preven\u00e7\u00e3o e Investiga\u00e7\u00e3o);<br \/>\nIII \u2013 a Declara\u00e7\u00e3o de \u00c1reas Suspeitas de Contamina\u00e7\u00e3o e Contaminadas;<br \/>\nIV \u2013 a comunica\u00e7\u00e3o de risco \u00e0 popula\u00e7\u00e3o;<br \/>\nV \u2013 a averba\u00e7\u00e3o da contamina\u00e7\u00e3o e das restri\u00e7\u00f5es de uso na matr\u00edcula do im\u00f3vel junto ao Registro de Im\u00f3veis competente;<br \/>\nVI \u2013 os Planos de Reabilita\u00e7\u00e3o de \u00c1rea Contaminada \u2013 PRAC.<br \/>\nArt. 5\u00ba \u2013 A avalia\u00e7\u00e3o da qualidade do solo e da \u00e1gua subterr\u00e2nea ser\u00e1 efetuada com base nos Valores Orientadores definidos em regulamento.<br \/>\nArt. 6\u00ba \u2013 Os Valores de Investiga\u00e7\u00e3o para \u00e1guas subterr\u00e2neas observar\u00e3o, obrigatoriamente, os padr\u00f5es de potabilidade estabelecidos em legisla\u00e7\u00e3o federal, ficando automaticamente alterados em caso de revis\u00e3o desta.<br \/>\nArt. 7\u00ba \u2013 O gerenciamento de \u00e1reas contaminadas compreender\u00e1 as etapas de identifica\u00e7\u00e3o, diagn\u00f3stico, interven\u00e7\u00e3o, monitoramento e reabilita\u00e7\u00e3o, conforme classifica\u00e7\u00e3o estabelecida em regulamento.<br \/>\nArt. 8\u00ba \u2013 S\u00e3o obriga\u00e7\u00f5es do respons\u00e1vel pela \u00e1rea contaminada:<br \/>\nI \u2013 declarar ao \u00f3rg\u00e3o ambiental competente a exist\u00eancia de \u00e1rea suspeita ou confirmadamente contaminada;<br \/>\nII \u2013 elaborar e executar, sob suas expensas, os planos de investiga\u00e7\u00e3o, interven\u00e7\u00e3o e monitoramento;<br \/>\nIII \u2013 implementar medidas emergenciais imediatas em caso de condi\u00e7\u00e3o de perigo;<br \/>\nIV \u2013 comunicar formalmente ao \u00f3rg\u00e3o ambiental o in\u00edcio e a conclus\u00e3o de cada etapa de gerenciamento;<br \/>\nV \u2013 promover a averba\u00e7\u00e3o da contamina\u00e7\u00e3o na matr\u00edcula do im\u00f3vel.<br \/>\nArt. 9\u00ba \u2013 Responder\u00e1 pelas obriga\u00e7\u00f5es decorrentes desta lei, solid\u00e1ria e sucessivamente, sem preju\u00edzo das san\u00e7\u00f5es penais e civis, a pessoa f\u00edsica ou jur\u00eddica que:<br \/>\nI \u2013 causou a contamina\u00e7\u00e3o;<br \/>\nII \u2013 for a propriet\u00e1ria do im\u00f3vel;<br \/>\nIII \u2013 for a detentora da posse efetiva;<br \/>\nIV \u2013 for a benefici\u00e1ria da contamina\u00e7\u00e3o.<br \/>\nArt. 10 \u2013 Na impossibilidade de identifica\u00e7\u00e3o ou de atua\u00e7\u00e3o do respons\u00e1vel, caber\u00e1 ao Poder P\u00fablico estadual intervir para eliminar perigos iminentes \u00e0 sa\u00fade p\u00fablica e ao meio ambiente, assegurado o direito de regresso contra os respons\u00e1veis identificados posteriormente.<br \/>\nArt. 11 \u2013 O descumprimento do disposto nesta lei sujeitar\u00e1 o infrator \u00e0s san\u00e7\u00f5es administrativas, civis e penais previstas na legisla\u00e7\u00e3o, sem preju\u00edzo da obriga\u00e7\u00e3o de repara\u00e7\u00e3o do dano ambiental.<br \/>\nArt. 12 \u2013 O Poder Executivo regulamentar\u00e1 esta lei no prazo de 180 (cento e oitenta) dias a partir de sua publica\u00e7\u00e3o, especificando:<br \/>\nI \u2013 os procedimentos t\u00e9cnicos e administrativos para o gerenciamento de \u00e1reas contaminadas;<br \/>\nII \u2013 os crit\u00e9rios para classifica\u00e7\u00e3o das \u00e1reas;<br \/>\nIII \u2013 os modelos de relat\u00f3rios e planos;<br \/>\nIV \u2013 os prazos para cumprimento das obriga\u00e7\u00f5es;<br \/>\nV \u2013 os procedimentos para averba\u00e7\u00e3o da contamina\u00e7\u00e3o em cart\u00f3rio.<br \/>\nArt. 13 \u2013 Esta lei entra em vigor na data de sua publica\u00e7\u00e3o.<br \/>\nSala das Reuni\u00f5es, 26 de agosto de 2025.<br \/>\nLucas Lasmar (Rede), vice-l\u00edder do Bloco Democracia e Luta.<br \/>\nJustifica\u00e7\u00e3o: A crescente industrializa\u00e7\u00e3o, a expans\u00e3o urbana desordenada e pr\u00e1ticas inadequadas de disposi\u00e7\u00e3o de res\u00edduos s\u00f3lidos e l\u00edquidos ao longo das d\u00e9cadas resultaram na contamina\u00e7\u00e3o de diversas \u00e1reas em todo o Estado de Minas Gerais. Esses passivos ambientais representam riscos s\u00e9rios \u00e0 sa\u00fade p\u00fablica, ao meio ambiente e \u00e0 seguran\u00e7a h\u00eddrica, comprometendo o uso sustent\u00e1vel dos recursos naturais e o desenvolvimento equilibrado dos territ\u00f3rios afetados. A inexist\u00eancia de um programa estadual estruturado para identificar, classificar, monitorar e reabilitar \u00e1reas contaminadas tem dificultado a atua\u00e7\u00e3o do poder p\u00fablico na mitiga\u00e7\u00e3o dos impactos gerados por essas contamina\u00e7\u00f5es. Al\u00e9m disso, impede a ado\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas p\u00fablicas eficazes de preven\u00e7\u00e3o e responsabiliza\u00e7\u00e3o ambiental, bem como o adequado uso do solo para fins residenciais, comerciais ou agr\u00edcolas.<br \/>\nA presente proposi\u00e7\u00e3o legislativa visa conferir maior robustez, estabilidade e seguran\u00e7a jur\u00eddica \u00e0s normas de gest\u00e3o de \u00e1reas contaminadas em nosso Estado. Atualmente, essas diretrizes est\u00e3o estabelecidas em uma Delibera\u00e7\u00e3o Normativa (Conjunta Copam\/CERH n\u00ba 2\/2010), que, embora extremamente t\u00e9cnica e completa, \u00e9 um ato administrativo pass\u00edvel de altera\u00e7\u00e3o discricion\u00e1ria.<br \/>\nA institui\u00e7\u00e3o do Programa Estadual de Gest\u00e3o de \u00c1reas Contaminadas tem como objetivo central sistematizar as a\u00e7\u00f5es do Estado na gest\u00e3o dessas \u00e1reas, promovendo a identifica\u00e7\u00e3o, avalia\u00e7\u00e3o de riscos, controle, recupera\u00e7\u00e3o e destina\u00e7\u00e3o adequada, com base em crit\u00e9rios t\u00e9cnicos e legais. O programa tamb\u00e9m favorecer\u00e1 a transpar\u00eancia das informa\u00e7\u00f5es \u00e0 sociedade, o est\u00edmulo \u00e0 pesquisa cient\u00edfica, a articula\u00e7\u00e3o interinstitucional e a responsabiliza\u00e7\u00e3o dos agentes poluidores.<br \/>\nA proposta refor\u00e7a o compromisso de Minas Gerais com os princ\u00edpios do desenvolvimento sustent\u00e1vel, da precau\u00e7\u00e3o ambiental e da promo\u00e7\u00e3o da sa\u00fade coletiva. Com uma legisla\u00e7\u00e3o espec\u00edfica, o Estado poder\u00e1 avan\u00e7ar significativamente na prote\u00e7\u00e3o dos seus recursos naturais, no ordenamento territorial e na justi\u00e7a ambiental, alinhando-se \u00e0s diretrizes da Pol\u00edtica Nacional de Res\u00edduos S\u00f3lidos e da Pol\u00edtica Nacional do Meio Ambiente.<br \/>\nAssim, justificam-se plenamente a cria\u00e7\u00e3o e a implementa\u00e7\u00e3o deste programa como um passo fundamental na agenda ambiental do Estado, promovendo um futuro mais saud\u00e1vel, seguro e sustent\u00e1vel para todos os mineiros.<br \/>\nPelo exposto, contamos com o apoio dos nobres Parlamentares para a aprova\u00e7\u00e3o desta mat\u00e9ria de relevante interesse para o Estado de Minas Gerais.<br \/>\n\u2013 Publicado, vai o projeto \u00e0s Comiss\u00f5es de Justi\u00e7a, de Meio Ambiente e de Fiscaliza\u00e7\u00e3o Financeira para parecer, nos termos do art. 188, c\/c o art. 102, do Regimento Interno.<\/article>\n<div style=\"text-align: center\">\n<div style=\"margin-bottom: 20px;\" class=\"et_pb_button_module_wrapper et_pb_button_5_tb_body_wrapper et_pb_button_alignment_center et_pb_module \">\n         <a class=\"et_pb_button et_pb_button_5_tb_body et_hover_enabled et_pb_bg_layout_dark\" style=\"width: 50%;background-color: black;\" href=\"https:\/\/app.legislapp.com.br\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Visualizar completo na nossa plataforma (30 dias gr\u00e1tis)<\/a><\/p><\/div>\n<p>      <a href=\"https:\/\/play.google.com\/store\/apps\/details?id=br.com.legislapp\"><img decoding=\"async\" style=\"width: 15%; min-width: 130px;\" src=\"https:\/\/www.legislapp.com.br\/wp-content\/uploads\/google-play.png\"><\/a><br \/>\n      <a href=\"https:\/\/apps.apple.com\/us\/app\/legislapp\/id1568929859\"><img decoding=\"async\" style=\"width: 15%; min-width: 130px\" src=\"https:\/\/www.legislapp.com.br\/wp-content\/uploads\/apple-store.png\"><\/a>\n   <\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>C\u00e2m. 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