{"id":8748,"date":"2025-10-08T11:52:14","date_gmt":"2025-10-08T14:52:14","guid":{"rendered":"https:\/\/www.legislapp.com.br\/index.php\/cam-legislativa-de-sc-pl-0433-2025-2\/"},"modified":"2025-10-08T11:52:14","modified_gmt":"2025-10-08T14:52:14","slug":"cam-legislativa-de-sc-pl-0433-2025-2","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.legislapp.com.br\/index.php\/cam-legislativa-de-sc-pl-0433-2025-2\/","title":{"rendered":"PL.\/0433\/2025 &#8211; Governador do Estado"},"content":{"rendered":"<h1 style='text-align: center;'>C\u00e2m. Legislativa de SC &#8211; Autoria de Governador do Estado<\/h3>\n<p><\/p>\n<article style='text-align: center'>Altera o art. 31 da Lei n\u00ba 10.297, de 1996, que disp\u00f5e sobre o Imposto sobre Opera\u00e7\u00f5es Relativas \u00e0 Circula\u00e7\u00e3o de Mercadorias e sobre Presta\u00e7\u00f5es de Servi\u00e7os de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunica\u00e7\u00e3o (ICMS) e estabelece outras provid\u00eancias.<\/article>\n<p><\/p>\n<p style='text-align: center'><a href='https:\/\/app.legislapp.com.br\/#\/busca?termo='><\/a><\/p>\n<p><\/p>\n<article>ESTADO DE SANTA CATARINA<br \/>\nGABINETE DO GOVERNADOR  <\/p>\n<p>MENSAGEM N\u00ba 1091 <\/p>\n<p>EXCELENT\u00cdSSIMO SENHOR PRESIDENTE, SENHORAS<br \/>\nDEPUTADAS E SENHORES DEPUTADOS DA ASSEMBLEIA<br \/>\nLEGISLATIVA DO ESTADO <\/p>\n<p>Nos termos do art. 50 da Constitui\u00e7\u00e3o do Estado, submeto \u00e0<br \/>\nelevada delibera\u00e7\u00e3o dessa augusta Casa Legislativa, acompanhado de exposi\u00e7\u00e3o de<br \/>\nmotivos da Secretaria de Estado da Fazenda, o projeto de lei que \u201cAltera o art. 31 da<br \/>\nLei n\u00ba 10.297, de 1996, que disp\u00f5e sobre o Imposto sobre Opera\u00e7\u00f5es Relativas \u00e0<br \/>\nCircula\u00e7\u00e3o de Mercadorias e sobre Presta\u00e7\u00f5es de Servi\u00e7os de Transporte Interestadual e<br \/>\nIntermunicipal e de Comunica\u00e7\u00e3o (ICMS) e estabelece outras provid\u00eancias\u201d. <\/p>\n<p>Florian\u00f3polis, 2 de julho de 2025. <\/p>\n<p>JORGINHO MELLO<br \/>\nGovernador do Estado<br \/>\nmsl_PJ_272<br \/>\n30<br \/>\nP\u00e1g. 01 de 01 &#8211; Documento assinado digitalmente. Para confer\u00eancia, acesse o site https:\/\/portal.sgpe.sea.sc.gov.br\/portal-externo e informe o processo SEF 00011290\/2025 e o c\u00f3digo Y465MAI7.Assinaturas do documento<\/p>\n<p>C\u00f3digo para verifica\u00e7\u00e3o: Y465MAI7<\/p>\n<p>Este documento foi assinado digitalmente pelos seguintes signat\u00e1rios nas datas indicadas:<\/p>\n<p>JORGINHO DOS SANTOS MELLO (CPF: 250.XXX.199-XX) em 02\/07\/2025 \u00e0s 18:53:16<br \/>\nEmitido por: &#8220;SGP-e&#8221;, emitido em 14\/04\/2023 &#8211; 11:54:30 e v\u00e1lido at\u00e9 14\/04\/2123 &#8211; 11:54:30.<br \/>\n(Assinatura do sistema)<\/p>\n<p>Para verificar a autenticidade desta c\u00f3pia, acesse o link https:\/\/portal.sgpe.sea.sc.gov.br\/portal-externo\/conferencia-<br \/>\ndocumento\/U0VGXzY5NjRfMDAwMTEyOTBfMTEzMTBfMjAyNV9ZNDY1TUFJNw== ou o site<br \/>\nhttps:\/\/portal.sgpe.sea.sc.gov.br\/portal-externo e informe o processo SEF 00011290\/2025 e o c\u00f3digo Y465MAI7<br \/>\nou aponte a c\u00e2mera para o QR Code presente nesta p\u00e1gina para realizar a confer\u00eancia.<br \/>\nESTADO DE SANTA CATARINA<br \/>\nSECRETARIA DE ESTADO DA FAZENDA<br \/>\nTRIBUNAL ADMINISTRATIVO TRIBUT\u00c1RIO <\/p>\n<p>EM N\u00ba 097\/2025 Florian\u00f3polis, 1\u00ba de julho de 2025 <\/p>\n<p>Senhor Governador,  <\/p>\n<p>Temos a honra de submeter \u00e0 considera\u00e7\u00e3o de Vossa Excel\u00eancia a inclusa minuta<br \/>\nde Projeto de Lei, que altera a Lei n\u00ba 10.297, de 1996, que disp\u00f5e sobre o Imposto sobre Opera\u00e7\u00f5es<br \/>\nRelativas \u00e0 Circula\u00e7\u00e3o de Mercadorias e sobre Presta\u00e7\u00f5es de Servi\u00e7os de Transporte Interestadual<br \/>\ne Intermunicipal e de Comunica\u00e7\u00e3o (ICMS) e adota outras provid\u00eancias.  <\/p>\n<p>2.  A agroind\u00fastria catarinense \u00e9 um dos setores mais representativos para a economia<br \/>\ndo Estado. Com pouco mais de 38 mil estabelecimentos voltados ao agroneg\u00f3cio em Santa<br \/>\nCatarina, o setor \u00e9 respons\u00e1vel por 30% do PIB e 1 milh\u00e3o de empregos diretos e indiretos (20%<br \/>\ndo total dos postos de trabalho).  <\/p>\n<p>3.  Em 2023, a produ\u00e7\u00e3o do agroneg\u00f3cio catarinense foi de R$ 87,3 bilh\u00f5es, o que<br \/>\nsignifica 40% do total produzido no Estado. A for\u00e7a do agro coloca os catarinenses em destaque no<br \/>\ncom\u00e9rcio internacional: 70% das exporta\u00e7\u00f5es de Santa Catarina s\u00e3o garantidas pela agroind\u00fastria.<br \/>\nO Estado \u00e9 l\u00edder nacional na exporta\u00e7\u00e3o de carnes de aves processadas e o maior produtor e<br \/>\nexportador de su\u00ednos. <\/p>\n<p>4.  Em aten\u00e7\u00e3o ao protagonismo e \u00e0 import\u00e2ncia da agroind\u00fastria para o<br \/>\ndesenvolvimento de Santa Catarina, a Secretaria de Estado da Fazenda estabeleceu canais de<br \/>\ndi\u00e1logo entre suas equipes t\u00e9cnicas e representantes do setor. <\/p>\n<p>5.   Uma das propostas \u00e9 a que altera a Lei n\u00ba 10.297, de 1996, que disp\u00f5e sobre o<br \/>\nImposto sobre Opera\u00e7\u00f5es Relativas \u00e0 Circula\u00e7\u00e3o de Mercadorias e sobre Presta\u00e7\u00f5es de Servi\u00e7os<br \/>\nde Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunica\u00e7\u00e3o (ICMS) e adota outras provid\u00eancias.<br \/>\nO objetivo \u00e9 incluir o \u00a7 3\u00ba no art. 31 da Lei n\u00ba 10.297, de 1996, com o prop\u00f3sito de permitir que os<br \/>\nsaldos credores decorrentes do cr\u00e9dito presumido previsto no inciso III do art. 17 do Anexo 2 do<br \/>\nRICMS\/SC-01 passem a ser considerados cr\u00e9ditos acumulados para fins de transfer\u00eancia. <\/p>\n<p>6.  A medida, na pr\u00e1tica, garante que o cr\u00e9dito presumido relativo \u00e0 entrada de aves e<br \/>\nsu\u00ednos vivos (4%) seja considerado cr\u00e9dito acumulado proporcionalmente \u00e0s exporta\u00e7\u00f5es. Apesar<br \/>\nde n\u00e3o se tratar de um benef\u00edcio fiscal, mas apenas um ajuste para permitir o usufruto de benef\u00edcio <\/p>\n<p>Excelent\u00edssimo Senhor<br \/>\nJORGINHO MELLO<br \/>\nGovernador do Estado<br \/>\nFlorian\u00f3polis &#8211; SC <\/p>\n<p>1 <\/p>\n<p>Centro Administrativo do Governo do Estado de Santa Catarina &#8211; Rodovia SC-401, n\u00ba 4.600 \u2013 Bairro Saco Grande II &#8211; CEP 88032-000 \u2013 Florian\u00f3polis\/SC<br \/>\n23<br \/>\nP\u00e1g. 01 de 02 &#8211; Documento assinado digitalmente. Para confer\u00eancia, acesse o site https:\/\/portal.sgpe.sea.sc.gov.br\/portal-externo e informe o processo SEF 00011290\/2025 e o c\u00f3digo 6IF814OH.ESTADO DE SANTA CATARINA<br \/>\nSECRETARIA DE ESTADO DA FAZENDA<br \/>\nTRIBUNAL ADMINISTRATIVO TRIBUT\u00c1RIO <\/p>\n<p>j\u00e1 concedido pela legisla\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria catarinense, o impacto financeiro estimado \u00e9 de R$ 116,6<br \/>\nmilh\u00f5es\/ano. <\/p>\n<p>7.  Atualmente, o cr\u00e9dito presumido concedido aos abatedores com rela\u00e7\u00e3o \u00e0 entrada<br \/>\nde su\u00ednos e aves produzidos em territ\u00f3rio catarinense, \u00e9 regularmente apropriado pelos<br \/>\ncontribuintes. Ocorre que o saldo n\u00e3o pode ser transferido, uma vez que n\u00e3o se enquadra no<br \/>\nconceito de cr\u00e9dito acumulado estabelecido no caput do art. 31 da Lei n\u00ba 10.297\/1996. <\/p>\n<p>8.  Com o objetivo de observar estritamente o conceito de cr\u00e9dito acumulado ali previsto,<br \/>\no dispositivo agora proposto estabelece expressamente que o cr\u00e9dito presumido ser\u00e1 considerado<br \/>\nacumulado apenas com rela\u00e7\u00e3o \u00e0s entradas e na propor\u00e7\u00e3o em que as opera\u00e7\u00f5es de exporta\u00e7\u00e3o<br \/>\nrepresentarem no total das sa\u00eddas realizadas pelo contribuinte. <\/p>\n<p>9.  A altera\u00e7\u00e3o proposta visa compatibilizar a sistem\u00e1tica do cr\u00e9dito presumido com o<br \/>\nprinc\u00edpio da n\u00e3o cumulatividade do ICMS, conforme previsto no art. 155, \u00a7 2\u00ba, inciso I, da<br \/>\nConstitui\u00e7\u00e3o Federal, assegurando que o imposto seja compensado ao longo da cadeia econ\u00f4mica,<br \/>\ninclusive nas hip\u00f3teses de exporta\u00e7\u00e3o. <\/p>\n<p>10.  Ademais, a medida encontra respaldo no \u00a7 2\u00ba do art. 25 da Lei Complementar n\u00ba<br \/>\n87\/1996 (Lei Kandir), que autoriza expressamente que a legisla\u00e7\u00e3o estadual estabele\u00e7a hip\u00f3teses<br \/>\nespec\u00edficas em que os saldos credores acumulados possam ser imputados a outros<br \/>\nestabelecimentos do mesmo titular ou transferidos a terceiros contribuintes, desde que observadas<br \/>\nas condi\u00e7\u00f5es fixadas em lei. <\/p>\n<p>11.  A inclus\u00e3o do novo par\u00e1grafo representa uma adequa\u00e7\u00e3o normativa necess\u00e1ria para<br \/>\ngarantir seguran\u00e7a jur\u00eddica, preservar a competitividade do setor agroindustrial e assegurar a<br \/>\nefetividade da n\u00e3o cumulatividade do imposto nas opera\u00e7\u00f5es de exporta\u00e7\u00e3o. <\/p>\n<p>12.  \u00c9 fundamental destacar que o cr\u00e9dito presumido de que trata o inciso III do art. 17<br \/>\ndo Anexo 2 do RICMS\/SC-01 ser\u00e1 utilizado em substitui\u00e7\u00e3o do cr\u00e9dito de que trata o art. 41 do<br \/>\nRegulamento, conforme determina o inciso I do \u00a72\u00ba do Art. 17 do Anexo 2. <\/p>\n<p>13.  Assim, o Governo de Santa Catarina refor\u00e7a seu compromisso na busca por solu\u00e7\u00f5es<br \/>\nque contemplem a responsabilidade fiscal, a gera\u00e7\u00e3o de empregos e a competitividade do setor<br \/>\nprodutivo catarinense, valorizando o di\u00e1logo e a coopera\u00e7\u00e3o m\u00fatua entre os mundos p\u00fablico e<br \/>\nprivado na promo\u00e7\u00e3o do desenvolvimento econ\u00f4mico e social do Estado. Esta medida reflete o<br \/>\nesfor\u00e7o do Executivo no aperfei\u00e7oamento de a\u00e7\u00f5es que passam pela seguran\u00e7a jur\u00eddica e pelo<br \/>\nfortalecimento do ambiente de neg\u00f3cios em Santa Catarina.  <\/p>\n<p>Respeitosamente,  <\/p>\n<p>Cleverson Siewert<br \/>\nSecret\u00e1rio de Estado da Fazenda<br \/>\n(assinado digitalmente) <\/p>\n<p>2 <\/p>\n<p>Centro Administrativo do Governo do Estado de Santa Catarina &#8211; Rodovia SC-401, n\u00ba 4.600 \u2013 Bairro Saco Grande II &#8211; CEP 88032-000 \u2013 Florian\u00f3polis\/SC<br \/>\n24<br \/>\nP\u00e1g. 02 de 02 &#8211; Documento assinado digitalmente. Para confer\u00eancia, acesse o site https:\/\/portal.sgpe.sea.sc.gov.br\/portal-externo e informe o processo SEF 00011290\/2025 e o c\u00f3digo 6IF814OH.Assinaturas do documento<\/p>\n<p>C\u00f3digo para verifica\u00e7\u00e3o: 6IF814OH<\/p>\n<p>Este documento foi assinado digitalmente pelos seguintes signat\u00e1rios nas datas indicadas:<\/p>\n<p>CLEVERSON SIEWERT (CPF: 017.XXX.629-XX) em 01\/07\/2025 \u00e0s 19:28:42<br \/>\nEmitido por: &#8220;SGP-e&#8221;, emitido em 02\/01\/2023 &#8211; 18:34:16 e v\u00e1lido at\u00e9 02\/01\/2123 &#8211; 18:34:16.<br \/>\n(Assinatura do sistema)<\/p>\n<p>Para verificar a autenticidade desta c\u00f3pia, acesse o link https:\/\/portal.sgpe.sea.sc.gov.br\/portal-externo\/conferencia-<br \/>\ndocumento\/U0VGXzY5NjRfMDAwMTEyOTBfMTEzMTBfMjAyNV82SUY4MTRPSA== ou o site<br \/>\nhttps:\/\/portal.sgpe.sea.sc.gov.br\/portal-externo e informe o processo SEF 00011290\/2025 e o c\u00f3digo 6IF814OH ou<br \/>\naponte a c\u00e2mera para o QR Code presente nesta p\u00e1gina para realizar a confer\u00eancia.<br \/>\nESTADO DE SANTA CATARINA <\/p>\n<p>PROJETO DE LEI N\u00ba <\/p>\n<p>Altera o art. 31 da Lei n\u00ba 10.297, de 1996, que disp\u00f5e sobre o<br \/>\nImposto sobre Opera\u00e7\u00f5es Relativas \u00e0 Circula\u00e7\u00e3o de<br \/>\nMercadorias e sobre Presta\u00e7\u00f5es de Servi\u00e7os de Transporte<br \/>\nInterestadual e Intermunicipal e de Comunica\u00e7\u00e3o (ICMS) e<br \/>\nestabelece outras provid\u00eancias. <\/p>\n<p>O GOVERNADOR DO ESTADO DE SANTA CATARINA<br \/>\nFa\u00e7o saber a todos os habitantes deste Estado que a<br \/>\nAssembleia Legislativa decreta e eu sanciono a seguinte Lei: <\/p>\n<p>Art. 1\u00ba O art. 31 da Lei n\u00ba 10.297, de 26 de dezembro de 1996,<br \/>\npassa a vigorar com a seguinte reda\u00e7\u00e3o: <\/p>\n<p>\u201cArt. 31. &#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;. <\/p>\n<p>&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230; <\/p>\n<p>\u00a7 3\u00ba Considera-se tamb\u00e9m acumulado, na forma prevista em<br \/>\nregulamento, o cr\u00e9dito presumido de que trata o item 39 do Anexo I da Lei<br \/>\nn\u00ba 17.763, de 12 de agosto de 2019, observado o seguinte: <\/p>\n<p>I \u2013 o cr\u00e9dito aplica-se exclusivamente \u00e0s entradas de su\u00ednos e<br \/>\nde aves produzidos em territ\u00f3rio catarinense; <\/p>\n<p>II \u2013 o montante do cr\u00e9dito corresponder\u00e1 a 4% (quatro por cento)<br \/>\ndo valor da respectiva entrada; e <\/p>\n<p>III \u2013 a apura\u00e7\u00e3o do cr\u00e9dito ser\u00e1 proporcional \u00e0s sa\u00eddas<br \/>\ndestinadas ao exterior.\u201d (NR) <\/p>\n<p>Art. 2\u00ba Esta Lei entra em vigor na data de sua publica\u00e7\u00e3o. <\/p>\n<p>Florian\u00f3polis, <\/p>\n<p>JORGINHO MELLO<br \/>\nGovernador do Estado<br \/>\nPJ_272  SEF 11290\/2025<br \/>\n29<br \/>\nP\u00e1g. 01 de 01 &#8211; Documento assinado digitalmente. Para confer\u00eancia, acesse o site https:\/\/portal.sgpe.sea.sc.gov.br\/portal-externo e informe o processo SEF 00011290\/2025 e o c\u00f3digo 18VZ61IX.Assinaturas do documento<\/p>\n<p>C\u00f3digo para verifica\u00e7\u00e3o: 18VZ61IX<\/p>\n<p>Este documento foi assinado digitalmente pelos seguintes signat\u00e1rios nas datas indicadas:<\/p>\n<p>JORGINHO DOS SANTOS MELLO (CPF: 250.XXX.199-XX) em 02\/07\/2025 \u00e0s 18:53:16<br \/>\nEmitido por: &#8220;SGP-e&#8221;, emitido em 14\/04\/2023 &#8211; 11:54:30 e v\u00e1lido at\u00e9 14\/04\/2123 &#8211; 11:54:30.<br \/>\n(Assinatura do sistema)<\/p>\n<p>Para verificar a autenticidade desta c\u00f3pia, acesse o link https:\/\/portal.sgpe.sea.sc.gov.br\/portal-externo\/conferencia-<br \/>\ndocumento\/U0VGXzY5NjRfMDAwMTEyOTBfMTEzMTBfMjAyNV8xOFZaNjFJWA== ou o site<br \/>\nhttps:\/\/portal.sgpe.sea.sc.gov.br\/portal-externo e informe o processo SEF 00011290\/2025 e o c\u00f3digo 18VZ61IX ou<br \/>\naponte a c\u00e2mera para o QR Code presente nesta p\u00e1gina para realizar a confer\u00eancia.<br \/>\n<\/article>\n<div style=\"text-align: center\">\n<div style=\"margin-bottom: 20px;\" class=\"et_pb_button_module_wrapper et_pb_button_5_tb_body_wrapper et_pb_button_alignment_center et_pb_module \">\n         <a class=\"et_pb_button et_pb_button_5_tb_body et_hover_enabled et_pb_bg_layout_dark\" style=\"width: 50%;background-color: black;\" href=\"https:\/\/app.legislapp.com.br\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Visualizar completo na nossa plataforma (30 dias gr\u00e1tis)<\/a><\/p><\/div>\n<p>      <a href=\"https:\/\/play.google.com\/store\/apps\/details?id=br.com.legislapp\"><img decoding=\"async\" style=\"width: 15%; min-width: 130px;\" src=\"https:\/\/www.legislapp.com.br\/wp-content\/uploads\/google-play.png\"><\/a><br \/>\n      <a href=\"https:\/\/apps.apple.com\/us\/app\/legislapp\/id1568929859\"><img decoding=\"async\" style=\"width: 15%; min-width: 130px\" src=\"https:\/\/www.legislapp.com.br\/wp-content\/uploads\/apple-store.png\"><\/a>\n   <\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>C\u00e2m. 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