{"id":9910,"date":"2025-12-01T10:49:46","date_gmt":"2025-12-01T13:49:46","guid":{"rendered":"https:\/\/www.legislapp.com.br\/index.php\/avulso-inicial-pl-5047-2025-camara\/"},"modified":"2025-12-01T10:49:46","modified_gmt":"2025-12-01T13:49:46","slug":"avulso-inicial-pl-5047-2025-camara","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.legislapp.com.br\/index.php\/avulso-inicial-pl-5047-2025-camara\/","title":{"rendered":"Avulso Inicial &#8211; PL 5047\/2025 &#8211; C\u00e2mara"},"content":{"rendered":"<h1 style='text-align: center;'>Avulso Inicial &#8211; Autoria de Clodoaldo Magalh\u00e3es<\/h3>\n<p><\/p>\n<article>                       C\u00c2MARA DOS DEPUTADOS<br \/>\nPROJETO DE LEI N\u00ba      , DE 2025<br \/>\n (Do Sr. Clodoaldo Magalh\u00e3es)<br \/>\nDisp\u00f5e sobre normas de controle,<br \/>\nrastreabilidade, rotulagem, seguran\u00e7a e<br \/>\nresponsabilidade penal na fabrica\u00e7\u00e3o,<br \/>\nengarrafamento, importa\u00e7\u00e3o e<br \/>\ncomercializa\u00e7\u00e3o de bebidas alco\u00f3licas, e<br \/>\nd\u00e1 outras provid\u00eancias.<br \/>\nO Congresso Nacional decreta:<br \/>\nArt. 1\u00ba. Esta Lei estabelece normas de controle sanit\u00e1rio,<br \/>\nrastreabilidade, rotulagem e responsabilidade penal aplic\u00e1veis \u00e0 cadeia<br \/>\nprodutiva de bebidas alco\u00f3licas, com o objetivo de prevenir a<br \/>\nadultera\u00e7\u00e3o e a contamina\u00e7\u00e3o por subst\u00e2ncias t\u00f3xicas, protegendo a<br \/>\nsa\u00fade p\u00fablica e o consumidor.<br \/>\nArt. 2\u00ba.  Para os fins desta Lei, considera-se:<br \/>\n I \u2013 bebida alco\u00f3lica: todo produto destinado ao consumo humano<br \/>\nque contenha teor alco\u00f3lico superior a 0,5% em volume;<br \/>\n II \u2013 produtor, engarrafador ou importador: toda pessoa f\u00edsica ou<br \/>\nPara verificar a assinatura, acesse https:\/\/infoleg-autenticidade-assinatura.camara.leg.br\/CD254613768100<br \/>\nAssinado eletronicamente pelo(a) Dep. Clodoaldo Magalh\u00e3es<br \/>\nApresenta\u00e7\u00e3o: 08\/10\/2025 17:16:27.347 &#8211; Mesa<br \/>\n*CD254613768100* PL n.5047\/2025<br \/>jur\u00eddica respons\u00e1vel pela fabrica\u00e7\u00e3o, envasamento, distribui\u00e7\u00e3o ou<br \/>\nimporta\u00e7\u00e3o de bebidas alco\u00f3licas;<br \/>\n III \u2013 lote: conjunto de unidades de um mesmo produto, elaborado<br \/>\nsob condi\u00e7\u00f5es essencialmente id\u00eanticas durante um mesmo ciclo de<br \/>\nprodu\u00e7\u00e3o;<br \/>\n IV \u2013 subst\u00e2ncia t\u00f3xica: qualquer composto qu\u00edmico n\u00e3o destinado<br \/>\nao consumo humano, cuja presen\u00e7a em bebida alco\u00f3lica ofere\u00e7a risco \u00e0<br \/>\nsa\u00fade, incluindo, entre outros, o metanol.<br \/>\nArt. 3\u00ba. Todo produtor, engarrafador, distribuidor ou importador de<br \/>\nbebidas alco\u00f3licas dever\u00e1 obter registro e autoriza\u00e7\u00e3o sanit\u00e1ria<br \/>\nespec\u00edfica junto aos \u00f3rg\u00e3os competentes da Uni\u00e3o, observando os<br \/>\nseguintes requisitos m\u00ednimos:<br \/>\n I \u2013 comprova\u00e7\u00e3o de regularidade fiscal e ambiental;<br \/>\n II \u2013 instala\u00e7\u00f5es adequadas e licenciadas para manipula\u00e7\u00e3o de<br \/>\nsubst\u00e2ncias alco\u00f3licas;<br \/>\nIII \u2013 implementa\u00e7\u00e3o de sistema de controle qu\u00edmico e sanit\u00e1rio de<br \/>\ninsumos e produtos acabados;<br \/>\nIV \u2013 contrata\u00e7\u00e3o de laborat\u00f3rio credenciado para an\u00e1lises<br \/>\nperi\u00f3dicas de qualidade, pureza e teor alco\u00f3lico;<br \/>\n V \u2013 manuten\u00e7\u00e3o de respons\u00e1vel t\u00e9cnico habilitado e registrado no<br \/>\nrespectivo conselho profissional.<br \/>\nArt. 4\u00ba. O registro e a autoriza\u00e7\u00e3o sanit\u00e1ria ter\u00e3o validade de 3<br \/>\n(tr\u00eas) anos, renov\u00e1vel mediante comprova\u00e7\u00e3o da manuten\u00e7\u00e3o dos<br \/>\nrequisitos previstos nesta Lei.<br \/>\nArt. 5\u00ba. \u00c9 obrigat\u00f3ria a realiza\u00e7\u00e3o de an\u00e1lises laboratoriais em<br \/>\ncada lote de produ\u00e7\u00e3o de bebidas alco\u00f3licas, com a finalidade de<br \/>\nPara verificar a assinatura, acesse https:\/\/infoleg-autenticidade-assinatura.camara.leg.br\/CD254613768100<br \/>\nAssinado eletronicamente pelo(a) Dep. Clodoaldo Magalh\u00e3es<br \/>\nApresenta\u00e7\u00e3o: 08\/10\/2025 17:16:27.347 &#8211; Mesa<br \/>\n*CD254613768100* PL n.5047\/2025<br \/>verificar a conformidade com os par\u00e2metros de seguran\u00e7a definidos<br \/>\npela autoridade sanit\u00e1ria.<br \/>\nArt. 6\u00ba. As an\u00e1lises dever\u00e3o incluir, no m\u00ednimo, a verifica\u00e7\u00e3o da<br \/>\naus\u00eancia ou dos n\u00edveis m\u00e1ximos permitidos das seguintes subst\u00e2ncias:<br \/>\n I \u2013 metanol;<br \/>\n II \u2013 solventes industriais;<br \/>\nIII \u2013 contaminantes qu\u00edmicos decorrentes de processos de<br \/>\nadultera\u00e7\u00e3o;<br \/>\nIV \u2013 impurezas provenientes de mat\u00e9rias-primas ou equipamentos<br \/>\ninadequados.<br \/>\n\u00a7 1\u00ba O limite m\u00e1ximo de metanol permitido ser\u00e1 fixado por<br \/>\nregulamento t\u00e9cnico da autoridade competente, com base em crit\u00e9rios<br \/>\ntoxicol\u00f3gicos reconhecidos.<br \/>\n\u00a7 2\u00ba A comercializa\u00e7\u00e3o de bebida com presen\u00e7a de metanol acima<br \/>\ndo limite legal constitui infra\u00e7\u00e3o grav\u00edssima, sujeitando o infrator \u00e0s<br \/>\npenalidades previstas nesta Lei e demais normas aplic\u00e1veis.<br \/>\n \u00a7 3\u00ba O laudo de an\u00e1lise laboratorial dever\u00e1 ser arquivado pelo<br \/>\nfabricante por prazo m\u00ednimo de 5 (cinco) anos, estando dispon\u00edvel para<br \/>\nauditoria dos \u00f3rg\u00e3os fiscalizadores.<br \/>\nArt. 7\u00ba. Todos os produtores, engarrafadores e importadores<br \/>\ndever\u00e3o manter sistema de rastreabilidade integral de cada lote, desde<br \/>\na origem dos insumos at\u00e9 a comercializa\u00e7\u00e3o final.<br \/>\nArt. 8\u00ba. O sistema dever\u00e1 conter, no m\u00ednimo:<br \/>\n I \u2013 identifica\u00e7\u00e3o do lote e data de fabrica\u00e7\u00e3o;<br \/>\n II \u2013 origem dos insumos utilizados;<br \/>\n III \u2013 dados de transporte e armazenamento;<br \/>\nPara verificar a assinatura, acesse https:\/\/infoleg-autenticidade-assinatura.camara.leg.br\/CD254613768100<br \/>\nAssinado eletronicamente pelo(a) Dep. Clodoaldo Magalh\u00e3es<br \/>\nApresenta\u00e7\u00e3o: 08\/10\/2025 17:16:27.347 &#8211; Mesa<br \/>\n*CD254613768100* PL n.5047\/2025<br \/> IV \u2013 relat\u00f3rios laboratoriais e certificados de pureza;<br \/>\n V \u2013 destino comercial do produto e identifica\u00e7\u00e3o do distribuidor.<br \/>\n\u00a7 1\u00ba As informa\u00e7\u00f5es dever\u00e3o estar dispon\u00edveis em formato<br \/>\neletr\u00f4nico e audit\u00e1vel.<br \/>\n \u00a7 2\u00ba O prazo m\u00ednimo de guarda das informa\u00e7\u00f5es \u00e9 de 5 (cinco)<br \/>\nanos.<br \/>\n \u00a7 3\u00ba O n\u00e3o cumprimento das obriga\u00e7\u00f5es de rastreabilidade<br \/>\nsujeitar\u00e1 o infrator \u00e0s penalidades do art. 14 desta Lei.<br \/>\nArt. 9\u00ba. As bebidas alco\u00f3licas dever\u00e3o conter rotulagem<br \/>\npadronizada e lacres de seguran\u00e7a inviol\u00e1veis, com as seguintes<br \/>\ninforma\u00e7\u00f5es obrigat\u00f3rias:<br \/>\n I \u2013 n\u00famero do lote e data de fabrica\u00e7\u00e3o;<br \/>\n II \u2013 raz\u00e3o social, CNPJ e endere\u00e7o do fabricante ou importador;<br \/>\n III \u2013 identifica\u00e7\u00e3o do laborat\u00f3rio respons\u00e1vel pela an\u00e1lise de<br \/>\nqualidade;<br \/>\n IV \u2013 advert\u00eancia expressa sobre riscos \u00e0 sa\u00fade;<br \/>\n V \u2013 c\u00f3digo QR Code ou outro meio digital que permita ao<br \/>\nconsumidor verificar a autenticidade e a origem do produto.<br \/>\n\u00a7 1\u00ba O lacre dever\u00e1 ser inviol\u00e1vel, de uso \u00fanico e conter elementos<br \/>\nvisuais ou eletr\u00f4nicos que impe\u00e7am sua reutiliza\u00e7\u00e3o.<br \/>\n \u00a7 2\u00ba O descumprimento do disposto neste artigo sujeita o infrator<br \/>\n\u00e0s san\u00e7\u00f5es previstas no art. 14.<br \/>\nArt. 10. O descumprimento das obriga\u00e7\u00f5es estabelecidas<br \/>\nnesta Lei sujeitar\u00e1 o infrator \u00e0s seguintes san\u00e7\u00f5es administrativas:<br \/>\nI \u2013 advert\u00eancia;<br \/>\n II \u2013 multa de at\u00e9 R$ 1.000.000,00 (um milh\u00e3o de reais);<br \/>\n III \u2013 suspens\u00e3o tempor\u00e1ria da autoriza\u00e7\u00e3o sanit\u00e1ria;<br \/>\nPara verificar a assinatura, acesse https:\/\/infoleg-autenticidade-assinatura.camara.leg.br\/CD254613768100<br \/>\nAssinado eletronicamente pelo(a) Dep. Clodoaldo Magalh\u00e3es<br \/>\nApresenta\u00e7\u00e3o: 08\/10\/2025 17:16:27.347 &#8211; Mesa<br \/>\n*CD254613768100* PL n.5047\/2025<br \/> IV \u2013 cassa\u00e7\u00e3o definitiva do registro e interdi\u00e7\u00e3o do<br \/>\nestabelecimento.<br \/>\nArt. 11. Aquele que fabricar, vender, distribuir ou importar<br \/>\nbebida alco\u00f3lica adulterada com subst\u00e2ncia t\u00f3xica, inclusive<br \/>\nmetanol, fica sujeito \u00e0 pena de reclus\u00e3o de 8 (oito) a 15 (quinze)<br \/>\nanos, e multa.<br \/>\n\u00a7 1\u00ba Se do fato resultar les\u00e3o corporal de natureza grave, a<br \/>\npena ser\u00e1 aumentada de metade.<br \/>\n\u00a7 2\u00ba Se resultar morte, a pena ser\u00e1 de reclus\u00e3o de 12 (doze)<br \/>\na 25 (vinte e cinco) anos, sem preju\u00edzo das demais san\u00e7\u00f5es<br \/>\ncab\u00edveis.<br \/>\n\u00a7 3\u00ba As penas previstas neste artigo s\u00e3o aumentadas de um<br \/>\nter\u00e7o se o agente for reincidente ou integrante de organiza\u00e7\u00e3o<br \/>\ncriminosa.<br \/>\nArt. 12. Constitui crime a omiss\u00e3o de comunica\u00e7\u00e3o de<br \/>\ncontamina\u00e7\u00e3o ou adultera\u00e7\u00e3o detectada pelo fabricante,<br \/>\nengarrafador ou distribuidor, sujeitando o respons\u00e1vel \u00e0 pena de<br \/>\nreclus\u00e3o de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa.<br \/>\nArt. 13. O Poder Executivo regulamentar\u00e1 esta Lei no prazo<br \/>\nde 180 (cento e oitenta) dias, estabelecendo:<br \/>\nI \u2013 os limites m\u00e1ximos permitidos de metanol e outras<br \/>\nsubst\u00e2ncias;<br \/>\nII \u2013 os padr\u00f5es t\u00e9cnicos dos lacres e c\u00f3digos de<br \/>\nrastreamento;<br \/>\n III \u2013 os crit\u00e9rios de fiscaliza\u00e7\u00e3o e auditoria dos lotes.<br \/>\nArt. 14. As multas e penalidades aplicadas com base nesta<br \/>\nLei ter\u00e3o parte de sua arrecada\u00e7\u00e3o destinada a fundos p\u00fablicos de<br \/>\nPara verificar a assinatura, acesse https:\/\/infoleg-autenticidade-assinatura.camara.leg.br\/CD254613768100<br \/>\nAssinado eletronicamente pelo(a) Dep. Clodoaldo Magalh\u00e3es<br \/>\nApresenta\u00e7\u00e3o: 08\/10\/2025 17:16:27.347 &#8211; Mesa<br \/>\n*CD254613768100* PL n.5047\/2025<br \/>sa\u00fade e vigil\u00e2ncia sanit\u00e1ria, preferencialmente voltados \u00e0<br \/>\npreven\u00e7\u00e3o de intoxica\u00e7\u00f5es por bebidas adulteradas.<br \/>\nArt. 15. Esta Lei entra em vigor 180 (cento e oitenta) dias<br \/>\nap\u00f3s sua publica\u00e7\u00e3o.<br \/>\nJUSTIFICA\u00c7\u00c3O<br \/>\nNos \u00faltimos dias, o pa\u00eds foi abalado por graves epis\u00f3dios de<br \/>\nintoxica\u00e7\u00e3o e morte decorrentes do consumo de bebidas alco\u00f3licas<br \/>\ncontaminadas com metanol, subst\u00e2ncia altamente t\u00f3xica e impr\u00f3pria<br \/>\npara o consumo humano. Esses casos, registrados em diferentes<br \/>\nestados, escancararam as fragilidades do sistema de fiscaliza\u00e7\u00e3o e de<br \/>\nrastreamento da cadeia produtiva e comercial de bebidas no Brasil,<br \/>\nevidenciando a necessidade urgente de uma resposta legislativa firme e<br \/>\neficaz.<br \/>\nA adultera\u00e7\u00e3o de bebidas alco\u00f3licas com metanol \u00e9 uma pr\u00e1tica<br \/>\ncriminosa que afronta frontalmente o direito \u00e0 vida, \u00e0 sa\u00fade e \u00e0<br \/>\nseguran\u00e7a do consumidor. O metanol, quando ingerido, pode causar<br \/>\ncegueira irrevers\u00edvel, danos neurol\u00f3gicos graves e at\u00e9 a morte, mesmo<br \/>\nem pequenas quantidades. A falta de controle rigoroso sobre a origem<br \/>\ndos produtos, a defici\u00eancia de an\u00e1lises laboratoriais obrigat\u00f3rias e a<br \/>\naus\u00eancia de rastreabilidade eficiente criam um ambiente prop\u00edcio para<br \/>\nque atividades clandestinas prosperem, colocando em risco a popula\u00e7\u00e3o<br \/>\ne comprometendo a credibilidade do setor formal.<br \/>\nDiante dessa realidade alarmante, o presente Projeto de Lei tem<br \/>\npor objetivo refor\u00e7ar o controle sanit\u00e1rio e a seguran\u00e7a na produ\u00e7\u00e3o,<br \/>\nengarrafamento, importa\u00e7\u00e3o e comercializa\u00e7\u00e3o de bebidas alco\u00f3licas,<br \/>\npor meio de medidas modernas e rigorosas. A proposta estabelece<br \/>\nregras claras de registro e autoriza\u00e7\u00e3o sanit\u00e1ria, exigindo que todo<br \/>\nprodutor, engarrafador ou importador comprove condi\u00e7\u00f5es t\u00e9cnicas<br \/>\nadequadas, mantenha controle qu\u00edmico permanente de insumos e<br \/>\nprodutos e possua contrato com laborat\u00f3rios credenciados para an\u00e1lises<br \/>\nperi\u00f3dicas.<br \/>\nPara verificar a assinatura, acesse https:\/\/infoleg-autenticidade-assinatura.camara.leg.br\/CD254613768100<br \/>\nAssinado eletronicamente pelo(a) Dep. Clodoaldo Magalh\u00e3es<br \/>\nApresenta\u00e7\u00e3o: 08\/10\/2025 17:16:27.347 &#8211; Mesa<br \/>\n*CD254613768100* PL n.5047\/2025<br \/>A iniciativa tamb\u00e9m introduz mecanismos obrigat\u00f3rios de<br \/>\nrastreabilidade e cadeia de cust\u00f3dia, garantindo que cada lote de<br \/>\nbebida possa ser acompanhado desde a fabrica\u00e7\u00e3o at\u00e9 o ponto de<br \/>\nvenda. Esse sistema permitir\u00e1 identificar rapidamente eventuais<br \/>\nirregularidades e coibir a distribui\u00e7\u00e3o de produtos adulterados,<br \/>\nconferindo mais seguran\u00e7a tanto aos consumidores quanto ao mercado<br \/>\nformal de bebidas.<br \/>\nNo que se refere \u00e0 rotulagem e seguran\u00e7a do consumidor, o<br \/>\nprojeto determina que todas as bebidas contenham lacres inviol\u00e1veis e<br \/>\nc\u00f3digos digitais, como QR Codes, que possibilitem ao cidad\u00e3o verificar<br \/>\na autenticidade e a proced\u00eancia do produto de forma r\u00e1pida e acess\u00edvel.<br \/>\nEssa medida aumenta a transpar\u00eancia e empodera o consumidor,<br \/>\npermitindo que ele participe ativamente do combate \u00e0 adultera\u00e7\u00e3o.<br \/>\nOutro ponto essencial da proposi\u00e7\u00e3o \u00e9 a obrigatoriedade de<br \/>\ncontrole laboratorial para detec\u00e7\u00e3o de metanol e outras subst\u00e2ncias<br \/>\nt\u00f3xicas, com defini\u00e7\u00e3o de limites m\u00e1ximos permitidos e penalidades<br \/>\nseveras para quem comercializar bebidas fora dos padr\u00f5es de<br \/>\nseguran\u00e7a. Dessa forma, busca-se criar barreiras t\u00e9cnicas e legais<br \/>\ncapazes de impedir que produtos contaminados cheguem \u00e0s prateleiras<br \/>\ne, consequentemente, \u00e0 mesa do cidad\u00e3o.<br \/>\nO projeto ainda tipifica penalmente a adultera\u00e7\u00e3o de bebidas com<br \/>\nsubst\u00e2ncias nocivas \u00e0 sa\u00fade humana, prevendo penas de reclus\u00e3o<br \/>\ncompat\u00edveis com a gravidade do delito e agravantes nos casos em que<br \/>\nas intoxica\u00e7\u00f5es resultem em les\u00f5es graves ou morte. N\u00e3o se trata<br \/>\napenas de uma infra\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica, mas de um atentado \u00e0 vida, que<br \/>\ndeve ser punido com o m\u00e1ximo rigor.<br \/>\nEm suma, esta proposta representa uma resposta legislativa<br \/>\nimediata e necess\u00e1ria diante dos tr\u00e1gicos acontecimentos recentes. Ela<br \/>\ncombina preven\u00e7\u00e3o, transpar\u00eancia e responsabiliza\u00e7\u00e3o, refor\u00e7ando o<br \/>\npapel do Estado na prote\u00e7\u00e3o da sa\u00fade p\u00fablica e no combate \u00e0s pr\u00e1ticas<br \/>\ncriminosas que colocam em risco a popula\u00e7\u00e3o.<br \/>\nDiante da urg\u00eancia da situa\u00e7\u00e3o e da como\u00e7\u00e3o social causada<br \/>\npelos epis\u00f3dios de intoxica\u00e7\u00e3o por metanol, contamos com o apoio dos<br \/>\nnobres Pares para a aprova\u00e7\u00e3o desta proposi\u00e7\u00e3o, que reafirma o<br \/>\ncompromisso desta Casa com a vida, a seguran\u00e7a alimentar e a<br \/>\nintegridade do consumidor brasileiro.<br \/>\nPara verificar a assinatura, acesse https:\/\/infoleg-autenticidade-assinatura.camara.leg.br\/CD254613768100<br \/>\nAssinado eletronicamente pelo(a) Dep. Clodoaldo Magalh\u00e3es<br \/>\nApresenta\u00e7\u00e3o: 08\/10\/2025 17:16:27.347 &#8211; Mesa<br \/>\n*CD254613768100* PL n.5047\/2025<br \/>Sala das Sess\u00f5es, em         de                         de<br \/>\n2025.<br \/>\nDeputado Clodoaldo Magalh\u00e3es<br \/>\nPV\/PE<br \/>\nPara verificar a assinatura, acesse https:\/\/infoleg-autenticidade-assinatura.camara.leg.br\/CD254613768100<br \/>\nAssinado eletronicamente pelo(a) Dep. 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