{"id":9952,"date":"2025-12-01T10:52:54","date_gmt":"2025-12-01T13:52:54","guid":{"rendered":"https:\/\/www.legislapp.com.br\/index.php\/avulso-inicial-pl-3410-2025-camara\/"},"modified":"2025-12-01T10:52:54","modified_gmt":"2025-12-01T13:52:54","slug":"avulso-inicial-pl-3410-2025-camara","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.legislapp.com.br\/index.php\/avulso-inicial-pl-3410-2025-camara\/","title":{"rendered":"Avulso Inicial &#8211; PL 3410\/2025 &#8211; C\u00e2mara"},"content":{"rendered":"<h1 style='text-align: center;'>Avulso Inicial &#8211; Autoria de Merlong Solano<\/h3>\n<p><\/p>\n<article>PROJETO DE LEI N\u00ba          , DE 2025<br \/>\n(Do Sr. MERLONG SOLANO)<br \/>\nAcrescenta o art. 130-B \u00e0 Lei n\u00ba 9.472,<br \/>\nde 16 de julho de 1997, para dispor sobre o<br \/>\ncancelamento de contrato do Servi\u00e7o M\u00f3vel<br \/>\nPessoal em casos de furto, roubo ou extravio<br \/>\nde aparelho telef\u00f4nico.<br \/>\nO Congresso Nacional decreta:<br \/>\nArt. 1\u00ba A Lei n\u00ba 9.472, de 16 de julho de 1997, que disp\u00f5e sobre<br \/>\na organiza\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os de telecomunica\u00e7\u00f5es, a cria\u00e7\u00e3o e funcionamento<br \/>\nde um \u00f3rg\u00e3o regulador e outros aspectos institucionais, nos termos da Emenda<br \/>\nConstitucional n\u00ba 8, de 1995, passa a vigorar acrescida do seguinte art. 130-B:<br \/>\n\u201cArt. 130-B. O assinante do Servi\u00e7o M\u00f3vel Pessoal que tiver<br \/>\nseu dispositivo de acesso furtado, roubado ou extraviado ter\u00e1<br \/>\ndireito ao cancelamento do contrato firmado com a empresa<br \/>\nprestadora do servi\u00e7o, visando \u00e0 prote\u00e7\u00e3o do consumidor em<br \/>\nsitua\u00e7\u00f5es de vulnerabilidade, desde que apresente<br \/>\nrequerimento \u00e0 operadora manifestando seu interesse.<br \/>\n\u00a7 1\u00ba O cancelamento de que trata o caput deste artigo dever\u00e1<br \/>\nser realizado sem \u00f4nus para o assinante, sendo vedada a<br \/>\ncobran\u00e7a de multas ou taxas de fideliza\u00e7\u00e3o, ressalvadas as<br \/>\ndespesas referentes a servi\u00e7os j\u00e1 efetivamente prestados.<br \/>\n\u00a7 2\u00ba Em caso de furto, roubo ou extravio do dispositivo de<br \/>\nacesso, o assinante dever\u00e1 apresentar \u00e0 empresa prestadora<br \/>\ndo servi\u00e7o o boletim de ocorr\u00eancia policial, no prazo de at\u00e9 30<br \/>\n(trinta) dias, para ter direito ao cancelamento do contrato.<br \/>\nPara verificar a assinatura, acesse https:\/\/infoleg-autenticidade-assinatura.camara.leg.br\/CD258182106600<br \/>\nAssinado eletronicamente pelo(a) Dep. Merlong Solano<br \/>\nApresenta\u00e7\u00e3o: 15\/07\/2025 14:12:37.010 &#8211; Mesa<br \/>\n*CD258182106600* PL n.3410\/2025<br \/>2<br \/>\n\u00a7 3\u00ba O processo de cancelamento do contrato dever\u00e1 ser<br \/>\nconclu\u00eddo pela empresa prestadora do servi\u00e7o no prazo<br \/>\nm\u00e1ximo de 5 (cinco) dias \u00fateis, contados a partir do<br \/>\nrecebimento do requerimento.<br \/>\n\u00a7 4\u00ba A empresa prestadora do servi\u00e7o dever\u00e1 disponibilizar, em<br \/>\ntodos os seus canais de atendimento, uma op\u00e7\u00e3o espec\u00edfica,<br \/>\nno primeiro menu ou tela de atendimento, destinada<br \/>\nexclusivamente ao registro de pedidos de cancelamento de<br \/>\ncontrato nos casos previstos neste artigo.\u201d<br \/>\nArt. 2\u00ba Esta lei entra em vigor na data da sua publica\u00e7\u00e3o.<br \/>\nJUSTIFICA\u00c7\u00c3O<br \/>\nA presta\u00e7\u00e3o do Servi\u00e7o M\u00f3vel Pessoal na modalidade p\u00f3s-<br \/>\npaga tem se consolidado como a principal forma de contrata\u00e7\u00e3o pelos<br \/>\nconsumidores brasileiros. No segundo trimestre de 2024, os planos p\u00f3s-pagos<br \/>\nde telefonia m\u00f3vel representavam mais de 51% da base total de assinantes,<br \/>\nsegundo dados da Ag\u00eancia Nacional de Telecomunica\u00e7\u00f5es (Anatel),<br \/>\nconfirmando a relev\u00e2ncia dessa forma de contrata\u00e7\u00e3o no mercado brasileiro. O<br \/>\nmodelo p\u00f3s-pago, ao combinar planos mensais com tarifas fixas e benef\u00edcios<br \/>\ncomo pacotes de dados mais robustos, tornou-se predominante no Pa\u00eds devido<br \/>\n\u00e0 sua conveni\u00eancia e previsibilidade nos custos. Al\u00e9m disso, conjuntamente<br \/>\ncom a op\u00e7\u00e3o pelo p\u00f3s-pago, os consumidores muitas vezes firmam contratos<br \/>\nque incluem tamb\u00e9m dispositivos de acesso adquiridos diretamente das<br \/>\noperadoras.<br \/>\nUma caracter\u00edstica marcante desse modelo casado de<br \/>\ncontrata\u00e7\u00e3o \u00e9 a utiliza\u00e7\u00e3o de cl\u00e1usulas de fideliza\u00e7\u00e3o, geralmente vinculadas \u00e0<br \/>\nvenda de dispositivos de acesso a pre\u00e7os promocionais. Nesse sistema, a<br \/>\noperadora subsidia parte do custo do aparelho, exigindo, em contrapartida, que<br \/>\no cliente permane\u00e7a vinculado ao contrato por um per\u00edodo m\u00ednimo, que n\u00e3o<br \/>\npode ultrapassar doze meses. Caso o consumidor decida romper o contrato<br \/>\nantes do prazo estipulado, s\u00e3o aplicadas multas ou taxas compensat\u00f3rias.<br \/>\nPara verificar a assinatura, acesse https:\/\/infoleg-autenticidade-assinatura.camara.leg.br\/CD258182106600<br \/>\nAssinado eletronicamente pelo(a) Dep. Merlong Solano<br \/>\nApresenta\u00e7\u00e3o: 15\/07\/2025 14:12:37.010 &#8211; Mesa<br \/>\n*CD258182106600* PL n.3410\/2025<br \/>3<br \/>\nEmbora esse mecanismo tenha facilitado o acesso a dispositivos de \u00faltima<br \/>\ngera\u00e7\u00e3o, ele tamb\u00e9m criou barreiras para o exerc\u00edcio do direito de<br \/>\ncancelamento em situa\u00e7\u00f5es de vulnerabilidade, como furtos, roubos ou<br \/>\nextravios.<br \/>\nH\u00e1 de se notar, al\u00e9m disso, uma amplia\u00e7\u00e3o do modelo de<br \/>\nfideliza\u00e7\u00e3o atrelado \u00e0 aquisi\u00e7\u00e3o de dispositivos digitais. E \u00e9 por isso que a<br \/>\nescolha do termo \u201cdispositivos de acesso\u201d em vez de \u201caparelhos celulares\u201d,<br \/>\ntanto no texto do projeto quanto em sua justifica\u00e7\u00e3o, n\u00e3o se deu por acaso. Ela<br \/>\nreflete a necessidade de abarcar a ampla variedade de equipamentos que<br \/>\nutilizam conex\u00f5es de dados fornecidas por meio da telefonia m\u00f3vel. Essa<br \/>\nterminologia mais abrangente reconhece o crescente n\u00famero de dispositivos<br \/>\nque dependem de conectividade m\u00f3vel, como smartwatches, tablets,<br \/>\nnotebooks com m\u00f3dulos de conectividade m\u00f3vel, dispositivos de Internet das<br \/>\nCoisas (IoT) utilizados em resid\u00eancias inteligentes, rastreadores GPS e at\u00e9<br \/>\nmesmo equipamentos automotivos conectados. O uso desses dispositivos tem<br \/>\nse expandido consideravelmente, tornando inadequado restringir a<br \/>\nregulamenta\u00e7\u00e3o a apenas um tipo de aparelho, como os celulares, e garantindo<br \/>\nque a legisla\u00e7\u00e3o contemple a diversidade tecnol\u00f3gica presente no cotidiano dos<br \/>\nconsumidores.<br \/>\nAdicionalmente, muitos desses dispositivos de acesso, mas em<br \/>\nespecial smartwatches, tablets e rastreadores GPS, s\u00e3o frequentemente alvo<br \/>\nde roubos ou furtos, dada sua alta demanda no mercado informal e seu alto<br \/>\nvalor agregado. Al\u00e9m disso, s\u00e3o equipamentos facilmente propensos a<br \/>\nextravios, especialmente os menores e port\u00e1teis, como os dispositivos de IoT.<br \/>\nEmbora n\u00e3o existam estat\u00edsticas abrangentes que contemplem todos esses<br \/>\ndispositivos de acesso, os n\u00fameros especificamente relacionados a roubos e<br \/>\nfurtos de celulares s\u00e3o particularmente impressionantes. De acordo com o 18\u00ba<br \/>\nAnu\u00e1rio Brasileiro de Seguran\u00e7a P\u00fablica, divulgado em julho de 2024, foram<br \/>\nregistradas 937.294 ocorr\u00eancias de roubo e furto de celulares em 2023, o que<br \/>\nequivale a aproximadamente 107 aparelhos subtra\u00eddos por hora. J\u00e1 pesquisa<br \/>\nrealizada pelo Datafolha, encomendada pelo F\u00f3rum Brasileiro de Seguran\u00e7a<br \/>\nP\u00fablica e publicada em agosto de 2024, revelou que cerca de 9,2% dos<br \/>\nbrasileiros tiveram seus celulares roubados ou furtados entre julho de 2023 e<br \/>\nPara verificar a assinatura, acesse https:\/\/infoleg-autenticidade-assinatura.camara.leg.br\/CD258182106600<br \/>\nAssinado eletronicamente pelo(a) Dep. Merlong Solano<br \/>\nApresenta\u00e7\u00e3o: 15\/07\/2025 14:12:37.010 &#8211; Mesa<br \/>\n*CD258182106600* PL n.3410\/2025<br \/>4<br \/>\njunho de 2024. Isso representa aproximadamente 14,7 milh\u00f5es de pessoas<br \/>\nafetadas, ou cerca de 1.680 celulares subtra\u00eddos por hora \u2014 n\u00fameros<br \/>\nsignificativamente maiores do que os registros oficiais, o que pode revelar uma<br \/>\nsubnotifica\u00e7\u00e3o consider\u00e1vel desse tipo de ocorr\u00eancia.<br \/>\nAtentos a essa realidade, apresentamos o presente Projeto de<br \/>\nLei, que garante ao assinante do Servi\u00e7o M\u00f3vel Pessoal o direito de cancelar o<br \/>\ncontrato com a operadora em casos de furto, roubo ou extravio do dispositivo<br \/>\nde acesso, sem custos adicionais ou aplica\u00e7\u00e3o de multas por fideliza\u00e7\u00e3o. Para<br \/>\ntanto, o consumidor dever\u00e1 formalizar seu pedido \u00e0 operadora e, nos casos de<br \/>\nfurto ou roubo, apresentar adicionalmente o boletim de ocorr\u00eancia, no prazo de<br \/>\nat\u00e9 30 dias. O projeto determina ainda que as operadoras devem concluir o<br \/>\nprocesso de cancelamento em at\u00e9 cinco dias \u00fateis e disponibilizar, em todos os<br \/>\nseus canais de atendimento, uma op\u00e7\u00e3o espec\u00edfica no menu inicial para facilitar<br \/>\no registro desses pedidos.<br \/>\nAssim, com a certeza da conveni\u00eancia e oportunidade desta<br \/>\nProposi\u00e7\u00e3o, e no firme intuito de proteger os consumidores em situa\u00e7\u00f5es de<br \/>\nvulnerabilidade, garantindo-lhes um processo simples e justo de encerramento<br \/>\ncontratual, conclamamos o apoio dos nobres Parlamentares para a sua<br \/>\naprova\u00e7\u00e3o.<br \/>\nSala das Sess\u00f5es, em        de                     de 2025.<br \/>\nDeputado MERLONG SOLANO<br \/>\n2024-15695<br \/>\nPara verificar a assinatura, acesse https:\/\/infoleg-autenticidade-assinatura.camara.leg.br\/CD258182106600<br \/>\nAssinado eletronicamente pelo(a) Dep. Merlong Solano<br \/>\nApresenta\u00e7\u00e3o: 15\/07\/2025 14:12:37.010 &#8211; Mesa<br \/>\n*CD258182106600* PL n.3410\/2025<\/article>\n<p><a href='https:\/\/app.legislapp.com.br\/#\/busca?termo=Altera\u00e7\u00e3o'>Altera\u00e7\u00e3o<\/a>, <a href='https:\/\/app.legislapp.com.br\/#\/busca?termo=Lei Geral de Telecomunica\u00e7\u00f5es (1997)'>Lei Geral de Telecomunica\u00e7\u00f5es (1997)<\/a>, <a href='https:\/\/app.legislapp.com.br\/#\/busca?termo=cancelamento'>cancelamento<\/a>, <a href='https:\/\/app.legislapp.com.br\/#\/busca?termo=Contrato'>Contrato<\/a>, <a href='https:\/\/app.legislapp.com.br\/#\/busca?termo=Presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os'>Presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os<\/a>, <a href='https:\/\/app.legislapp.com.br\/#\/busca?termo=Telefonia m\u00f3vel'>Telefonia m\u00f3vel<\/a>, <a href='https:\/\/app.legislapp.com.br\/#\/busca?termo=possibilidade'>possibilidade<\/a>, <a href='https:\/\/app.legislapp.com.br\/#\/busca?termo=Furto'>Furto<\/a>, <a href='https:\/\/app.legislapp.com.br\/#\/busca?termo=Roubo'>Roubo<\/a>, <a href='https:\/\/app.legislapp.com.br\/#\/busca?termo=extravio'>extravio<\/a>, <a href='https:\/\/app.legislapp.com.br\/#\/busca?termo=Telefone celular.'>Telefone celular.<\/a><\/p>\n<div style=\"text-align: center\">\n      <img decoding=\"async\" style=\"width: 14%;\" src=\"https:\/\/www.legislapp.com.br\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/Logo-Legislapp-1-03-1.png\"><br \/>\n      <\/p>\n<div style=\"margin-bottom: 20px;\" class=\"et_pb_button_module_wrapper et_pb_button_5_tb_body_wrapper et_pb_button_alignment_center et_pb_module \">\n         <a class=\"et_pb_button et_pb_button_5_tb_body et_hover_enabled et_pb_bg_layout_dark\" style=\"width: 50%;background-color: black;\" href=\"https:\/\/app.legislapp.com.br\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Visualizar completo na nossa plataforma (30 dias gr\u00e1tis)<\/a><\/p><\/div>\n<p>      <a href=\"https:\/\/play.google.com\/store\/apps\/details?id=br.com.legislapp\"><img decoding=\"async\" style=\"width: 15%; min-width: 130px;\" src=\"https:\/\/www.legislapp.com.br\/wp-content\/uploads\/google-play.png\"><\/a><br \/>\n      <a href=\"https:\/\/apps.apple.com\/us\/app\/legislapp\/id1568929859\"><img decoding=\"async\" style=\"width: 15%; min-width: 130px\" src=\"https:\/\/www.legislapp.com.br\/wp-content\/uploads\/apple-store.png\"><\/a>\n   <\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Avulso Inicial &#8211; Autoria de Merlong Solano PROJETO DE LEI N\u00ba , DE 2025 (Do Sr. MERLONG SOLANO) Acrescenta o art. 130-B \u00e0 Lei n\u00ba 9.472, de 16 de julho de 1997, para dispor sobre o cancelamento de contrato do Servi\u00e7o M\u00f3vel Pessoal em casos de furto, roubo ou extravio de aparelho telef\u00f4nico. 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